张慧霞
- 作品数：12 被引量：13H指数：2
- 供职机构：北京劳动保障职业学院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：经济管理文化科学政治法律社会学更多>>
- 关于调整北京市基本养老保险征缴政策的问题解答
- 2019年
- 说明:我国企业职工的养老保险制度建立于1951年,之后又在1958年和1978年作了两次修改。后因各地区经济体制改革的需要,1991年国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发〔1991〕33号),文件确定用人单位的基本养老保险征缴比例因各地区和企业的经济发展情况不同,各省、自治区、直辖市的人民政府可根据国家的统一政策允许不同地区、企业之间存在一定差别,从此形成了征缴基数和缴费比例不统一的状况。1997年国务院在《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔1997〕26号)中规定企业的缴费比例上限一般不能超过企业工资总额的20%,具体缴费比例延续之前政策由省、自治区、直辖市人民政府确定。少数省、自治区、直辖市因离退休人数较多、养老保险负担过重、确需超过企业工资总额20%的,应报劳动部、财政部审批。2019年,李克强总理在3月5日的政府工作报告中提出:针对缴费比例高于16%的地区可下调至16%。那么北京市基本养老保险用人单位的缴费比例具体实施情况如何呢?在此就大家关心的问题给予解答,以便更深入地理解国家与北京市政策,间接推动政策的有效落实。
- 张慧霞刘红霞
- 关键词：职工基本养老保险制度养老保险制度改革缴费比例
- 新生代农民工社会融合机制研究
- 2018年
- 新生代农民工的社会融合意愿强烈,但是其社会融合能力相对较低。在国家城镇化战略大背景下,新生代农民工的社会融合成为必然趋势,并为国家和社会所关注。新生代农民工社会融合机制的建立与完善,将显著提升新生代农民工的社会融合能力,促进越来越多的新生代农民工实现市民化、再社会化。应建构一个包括政府、企业、非政府组织和社区在内的多方参与、多元聚力的社会融合机制。在这一机制中,政府作为城市管理者,需要做的是转变管理理念,为新生代农民工的市民化、再社会化完善制度,创造开放的社会氛围,赋予新生代农民工公民地位,提高其融合能力。非政府力量和用工企业需要将新生代农民工纳入人才发展战略,承担起农民工职业培训的主体责任,采用积极的就业方式提高新生代农民工的经济融合能力。城市社区需要加强社区建设,开展多种多样的社区教育,增强新生代农民工的城市认同感和归属感,实现其城市生活的深入融合。
- 张慧霞王东
- 关键词：新生代农民工
- 强化医保基金监管应构建微循环有机组织——从基金监管的角度发挥基层组织功能
- 2022年
- 我国医保基金支付规模庞大,服务人次以亿为计量单位,医保基金监管长期以来都是一个管理难题。国家建立了专门的医疗保障局,制定了医保监管的行政法规,组建了执法队伍。这些举措虽在一定程度上减少了违规骗保的现象,但没从根本上改变监管过程中监管者与被监管者之间信息不对称的问题。医保基金的使用和监管具有有机组织的特征,需要充分发挥社区、社区医院和家庭医生、工作单位等基层组织的功能,构建以社区为单位的微循环有机组织,实现监管者与被监管者之间信息及时有效沟通,借助信息技术构建医患信用地图,从根本上解决监管过程中产生的信息不对称的难题。
- 张慧霞王东
- 关键词：医保基金监督管理
- 影响落实生育保障政策实施效果的因素分析
- 2017年
- 我国生育保障制度的改革经历了从无到有、从以国家单位保障为主到以生育保险制度保障为主的历史演变,生育保障政策的调整呈现出女性产假延长、产假工资增长的趋势。但当检视这一改革的实施效果时,发现现行生育保障政策在实施过程中存在一些不利于性别平等的因素。为避免政策完善过程中的不利因素,提升政策实施效果,生育保障政策在建设过程中应区别开民意与民需的差别,立足于民众的真实需求去进行政策调整;应突出国家对生育行为的保障责任主体地位,提升国家和社会成员对生育行为的社会认知;建立多维利益群体参与的政策谈判机制,避免单一政策目标实现路径的弊端;摒弃孤立的保障思维,强化各保障制度之间的整体意识,构建系统化的生育保障政策。
- 张慧霞
- 关键词：破解路径
- 比较视阈下京津冀经济圈职业教育发展路径探索——与长三角和珠三角经济圈进行比较被引量：1
- 2018年
- 京津冀、长三角和珠三角被称为三大经济圈。与其他两个经济圈相比,京津冀经济圈在区域经济发展水平、发展速度、区域内城市之间的融合程度均较低。职业教育与地方经济发展应紧密融合,但三大经济圈的职业教育却表现出较大的专业建设的同质性。随着当前京津冀协同发展国家战略的实施,京津冀区域发展模式将发生实质性转变,京津冀职业教育发展也必须适应这一现实需求,探索出不同于长三角和珠三角的发展模式。具体而言,京津冀职业教育发展的路径呈现如下特点:职业教育发展应具有地域特征;围绕产业生态链强化本地职业教育对社会发展的贡献度;京津冀三地职业院校校际融合将成为必然趋势。
- 张慧霞王建民
- 关键词：职业教育京津冀
- 北京市用人单位职工社会保险缴费工资的确定原则
- 2020年
- 说明:参加城镇社会保险的人员依据是否在职分为在职职工和退休人员两种,其中在职职工又可分为两种:有用人单位并存在劳动关系的在职职工,没有用人单位的自由职业者(包括灵活就业者、自谋职业者、弹性就业者和无雇工的个体工商户等)。此处参保人员主要是指有或曾经有用人单位的在职职工,其所涉及的社会保险险种包括基本养老保险、失业保险、工伤保险和基本医疗保险(包括生育保险)等。由于这些险种的建立时间不一致,故不同时期参保人员的缴费工资涵盖的险种不同。例如,当论及1993年在职职工的缴费工资时,仅指在职职工的基本养老保险,因为当时失业保险、工伤保险和基本医疗(包括生育)保险制度还没有开始建立。
- 张慧霞
- 关键词：职工社会保险失业保险保险险种退休人员参保人员
- 论经济下行时期我国养老保险制度改革被引量：1
- 2019年
- 养老保险制度涉及社会、政治和经济层面,其变革可谓一个复杂的社会工程,时常需要契机。正如曾经的美国经济大萧条催生了美国的社会保障制度一样,在当前全球经济下行压力背景下,我国政府需要对现行的养老保险费制度进行调整。在全球经济状态不发生重大改变的情况下,在降低费率的基础上,政府还需要对养老保险制度进一步改革。政府应强化宏观调控,改变制度模式,激发个人能动性,实现社会养老保障制度与市场经济发展之间的有效平衡,从而保证我国实业经济快速发展,实现贫富差距有所缩小,促进百姓安居乐业,颐养天年。
- 张慧霞
- 关键词：政府养老保险资本市场
- 对《医疗保险基金使用监督管理条例》的政策解读被引量：4
- 2021年
- 说明:截至2020年年末,国家基本医疗保险的参保人数达到13.61亿,医疗机构超过100万家,药企约有5000多家,药店约40多万家,2020年的医疗保障基金支出20949.26亿元。①医保基金支出规模大,参与主体多,主体行为专业性强,医疗保障基金使用呈现出“主体多、链条长、风险点多、监管难度大,监管形势较为严峻”的局面②。
- 张慧霞
- 关键词：监督管理条例医保基金医疗保险基金
- 完善非正规就业群体社会保障制度的路径分析
- 2022年
- 非正规就业群体产生于家庭作坊或手工作坊占主体的时代,工厂制使正规就业群体取代了非正规就业群体的主体地位,催生了社会保障制度体系。经济全球化、信息网络技术的发展使非正规就业群体规模逐年扩大,世界多国政府均改革本国的社会保险制度以适应用工关系的变化。经过三十多年建设,我国已经建成了以社会保险制度为主的社会保障制度体系,但面对新业态经济的发展,我国政府需要构建多层次的社会保障制度体系,增加用工单位对非正规就业群体的社会保障责任,对有社会责任感的用工组织给予激励,提升劳动者自身风险防控能力,从而保证整个劳动力市场的公平竞争和社会正义。
- 张慧霞
- 关键词：非正规就业群体社会保障体系
- 论有效提升北京社保基金的安全管理
- 2020年
- 社会保险基金安全是保证社会保险制度可持续性发展的重要基础,也是评估社会保险制度有效性的重要指标。研究北京社会保险基金安全管理问题对北京社会保险管理水平提高、城市治理水平提升和全国社会保险制度的完善均具有较强的实践意义。北京作为一个拥有两千多万人口、经济发达的大都市,社会保险基金的安全管理在取得较大成绩的同时也存在一些管理问题或难题。这些问题有些是城市自身吸引力和经办人员管理能力方面的问题,有些则是社会保险制度本身产生的问题。问题的改进可以从制度完善、体系建设、管理能力提升等方面着手。
- 张慧霞
- 关键词：社保基金安全管理
