张惠荣
- 作品数：11 被引量：32H指数：4
- 供职机构：国家海洋局更多>>
- 发文基金：上海市近海海洋综合调查与评价专项国家公益性行业科研专项国家908专项更多>>
- 相关领域：天文地球环境科学与工程政治法律建筑科学更多>>
- 强化现代海洋理念 发展海洋经济 为东部沿海率先发展全力提供保障服务
- 2011年
- 国家海洋局刘赐贵局长在2011年全国海洋厅局长会议上的工作报告中提出了很多新的思路、新的观点、新的举措，与会者受益匪浅，感受良多。通过学习领会，最突出的感受是：随着十六大“实施海洋开发”、十七大“壮大海洋产业”战略的深入实施，随着“十一五”的圆满收官，我国海洋事业的发展已经站在了一个新的历史起点上——实现科学发展的新起点、发展海洋经济的新起点、服务国家经济社会发展全局的新起点。
- 张惠荣
- 关键词：海洋经济经济社会发展
- 夯基础 调理念 促转变 努力实现东海区海洋工作科学发展
- 2010年
- 2009年,东海分局坚持以科学发展观为指导,紧密结合东海区实际,以海区海洋行政管理为主线,以加强海洋能力建设为依托,以加固党风廉政建设为保障,统筹实施海洋综合管理,积极服务于地方经济社会建设,求实效推发展,抓落实促创新,积极主动地实现海洋工作纵深发展和海区海洋工作联动,夯基础、调理念、促转变,高质量地完成了年初部署的10个方面42项重点工作任务。本刊记者对国家海洋局东海分局张惠荣局长就东海分局规范用海、环境保护、预报减灾、执法监察、权益维护、科技创新等各项业务工作进行了专访。
- 张惠荣
- 关键词：科学发展观海洋工作海洋行政管理党风廉政建设海洋综合管理
- 论海洋行政强制措施的适用与完善被引量：4
- 2009年
- 正确适用行政强制措施对于海监执法人员执法检查与案件查处工作极为重要。文章分析了海洋行政强制措施的内涵,阐明了其适用的原则与具体要求,剖析了我国海洋行政强制措施的立法缺失的原因,并就立法完善提出了自己的建议。
- 张惠荣高中义施星平
- 关键词：行政强制措施
- 长江三角洲海洋生态建设:背景与行动被引量：1
- 2009年
- 分析长江三角洲区域总体发展的国内外背景与现状,提出"生态长江口、和谐杭州湾、繁荣苏东海"三大发展前景以及海洋生态建设行动"截污、恢复、强基"三大总体构想。最后指出,对于上海这个国际化大都市来说,世博会后的重大行动应该是积极推进海上城市建设。
- 张惠荣叶属峰
- 关键词：长江三角洲
- 生态长江口的概念与构架被引量：1
- 2010年
- 2004年作者提出"生态长江口"概念之后,并没有对其进行过严格的定义。生态长江口是一个符合国家相继提出的"实施海洋开发"、"发展海洋产业"和建设"生态文明"战略的新概念,具有强大的生命力。本文对"生态长江口"概念进行了定义,并从非原生态型、生态建设型、海洋安全型、生态经济型、生态管理型和生态城市型等6个方面对其内涵进行了诠释,提出了生态长江口的建设目标、指导原则与实施战略构想,探讨了包括建设长江口保护区体系、构建生态长江口安全保障体系和打造生态长江口海岸带经济特区的基本构架。
- 张惠荣叶属峰
- 关键词：生态建设生态经济原生态生态系统管理长江口
- 忠诚 责任 创新 铸成中国海监的“精气神”被引量：1
- 2008年
- 脚踏着300万平方千米的蓝色国土，背负着中华民族振兴海洋事业的重托与希望。在海天之间、狂风巨浪的洗礼中走来的中国海监，迎来了十周年华诞。
- 张惠荣
- 关键词：中国海忠诚海洋事业中华民族狂风
- 论海域使用权属管理制度被引量：11
- 2010年
- 海域使用权属管理制度是国家以及代表国家行使管理权的国家海洋行政机关对海域权属进行管理的制度。回顾该制度的发展历程,对海域使用权属管理制度的基本内涵,以及该制度在实践中存在的问题与不足(如对海域物权的保护不足,海域市场规制法的缺失等)的界定和分析十分必要。基于海域使用权属管理制度承载着确认、保护海域物权与保障海洋行政部门依法行政的双重功能这一事实,建构海域物权的私法体系,完善海域市场准入、流转规则等市场规制法、协调部门管理冲突,拓展海域权属管理的适用范围,强化用海人权益保护等建议切实可行。
- 张惠荣高中义
- 关键词：海域海域使用权
- 海域使用权与土地使用权相互转化中的法律问题探讨被引量：10
- 2008年
- 土地与海域的相互转化这一自然现象导致了海域使用权与土地使用权的相互转化。就土地使用权与海域使用权相互转化的理论基础、相互转化实务中存在的问题以及具体制度的构建等进行了论述。
- 张惠荣施星平高中义
- 关键词：海域使用权土地使用权
- 海域使用权与其他涉海权利分析研究被引量：7
- 2008年
- 自1993年《国家海域使用管理暂行规定》颁布以来,我国海域物权制度经历了一个建立和不断完善的过程。《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国物权法》的施行,进一步确立了海域物权制度,从根本上扭转了海域使用中长期存在的"无序、无度、无偿"局面,有效地维护了国家海域所有权和海域使用权人合法权益。但是,由于认识的差异,在一些具体问题上还存在不同的观点。文章将着重对海域使用权与渔业、矿业、取水等相近权利的性质和相互之间的关系,及海域使用审批管理与其他涉海部门许可管理间的关系进行分析研究,以进一步统一认识。
- 张惠荣刘振东施星平杨明礼
- 关键词：海域使用权《海域法》
- 对无证用海违法行为并处罚款适用“减轻处罚”的思考
- 2010年
- 文章结合海域使用执法工作实际,分析了无证用海违法行为并处罚款适用"减轻处罚"的法理依据、适用的情形及适用的尺度,并提出了无证用海违法行为并处罚款适用"减轻处罚"的制度构想。
- 张惠荣施星平高中义杨明礼
- 关键词：违法行为减轻处罚
