施星平
- 作品数：7 被引量：23H指数：3
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- 发文基金：国家海洋局青年海洋科学基金更多>>
- 相关领域：天文地球政治法律建筑科学经济管理更多>>
- 论海洋行政强制措施的适用与完善被引量：4
- 2009年
- 正确适用行政强制措施对于海监执法人员执法检查与案件查处工作极为重要。文章分析了海洋行政强制措施的内涵,阐明了其适用的原则与具体要求,剖析了我国海洋行政强制措施的立法缺失的原因,并就立法完善提出了自己的建议。
- 张惠荣高中义施星平
- 关键词：行政强制措施
- 海洋无证倾倒行政处罚自由裁量合理性应用研究
- 2005年
- 无证向海洋倾倒废弃物是一种严重破坏海洋行政管理秩序的违法行为。《中华人民共和国海洋环境保护法》(以下简称《海环法》)第七十三条规定:对于无证倾倒行为,应责令限期改正,并处3万～20万元的罚款。由于《海环法》赋予行政机关的自由裁量范围幅度和弹性较大,且因目前立法技术的限制,相关法律、法规也没有对具体处罚案件如何裁量作出细致的规定,从而对海洋行政主管部门如何准确把握合理尺度,兼顾公平和效率提出了新的要求。基于行政合法性原则、行政合理性原则,通过对海洋行政处罚自由裁量权的深入探讨,分析了行政处罚自由裁量权存在的合理性及其可能出现的负效应,提出了必须对自由裁量权进行适度控制的观点。依据相关法律精神,并结合东海区对无证倾倒行为实施行政处罚的多年实践,提出了无证倾倒自由裁量时应当考虑的要素,并在分析案例的基础上,确定了各参数之间的比例分配,最后推导出处罚金额的计算模式。由于文章所选用的案例不多,且在时间、地域上存在一定的局限性,加之未经过实践的检验,因此研究成果仅停留在理论层面。有关罚款计算数学模式的运用和推广,有待于今后通过广泛收集其他海区无证倾倒处罚案件样本进行完善。
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- 关键词：行政处罚自由裁量海洋环境保护法自由裁量权
- 海砂开采违法行为查处适用法律依据研究被引量：2
- 2007年
- 目前,对海砂开采违法行为的查处,我国尚无明确法律依据。这在一定程度上限制了海洋行政执法部门对于此类案件的查处工作。本文立足实践,对现阶段查处海砂开采违法行为可能适用的法律依据进行了简单梳理,籍此希望为各级海洋行政执法部门在今后的违法采砂查处工作中提供一些有益的帮助。
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- 关键词：海砂开采违法行为法律依据
- 海域使用权与土地使用权相互转化中的法律问题探讨被引量：10
- 2008年
- 土地与海域的相互转化这一自然现象导致了海域使用权与土地使用权的相互转化。就土地使用权与海域使用权相互转化的理论基础、相互转化实务中存在的问题以及具体制度的构建等进行了论述。
- 张惠荣施星平高中义
- 关键词：海域使用权土地使用权
- 海域使用权与其他涉海权利分析研究被引量：7
- 2008年
- 自1993年《国家海域使用管理暂行规定》颁布以来,我国海域物权制度经历了一个建立和不断完善的过程。《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国物权法》的施行,进一步确立了海域物权制度,从根本上扭转了海域使用中长期存在的"无序、无度、无偿"局面,有效地维护了国家海域所有权和海域使用权人合法权益。但是,由于认识的差异,在一些具体问题上还存在不同的观点。文章将着重对海域使用权与渔业、矿业、取水等相近权利的性质和相互之间的关系,及海域使用审批管理与其他涉海部门许可管理间的关系进行分析研究,以进一步统一认识。
- 张惠荣刘振东施星平杨明礼
- 关键词：海域使用权《海域法》
- 海洋无证倾倒行政处罚自由裁量的合理性应用研究
- 施星平郁志荣李维国兰岚董奚伐陆凌
- 该研究分析了行政处罚自由裁量权存在的合理性及及其可能出现的负效应，提出了必须对自由裁量权进行适度控制的观点。依据相关法律精神，并结合东海区对无证倾倒行为实施行政处罚的多年实践，提出了无证倾倒自由裁量应考虑的要素，并在分析...
- 关键词：
- 关键词：海洋倾废行政处罚自由裁量
- 对无证用海违法行为并处罚款适用“减轻处罚”的思考
- 2010年
- 文章结合海域使用执法工作实际,分析了无证用海违法行为并处罚款适用"减轻处罚"的法理依据、适用的情形及适用的尺度,并提出了无证用海违法行为并处罚款适用"减轻处罚"的制度构想。
- 张惠荣施星平高中义杨明礼
- 关键词：违法行为减轻处罚
