林鸿潮
- 作品数：95 被引量：814H指数：16
- 供职机构：中国人民大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目更多>>
- 相关领域：政治法律环境科学与工程经济管理文化科学更多>>
- 政府应急能力建设及其自我认知调查——“社会预警与应急管理建设”问卷分析报告被引量：15
- 2009年
- 林鸿潮
- 关键词：应急管理体系社会预警机制问卷分析自我认知
- 完善应急法律体系 提升突发事件应对能力
- 2024年
- 作为应对各类突发事件的基础性、综合性法律,《中华人民共和国突发事件应对法》颁布实施17年后,今年完成首次修订。新修订的突发事件应对法围绕实践所需与问题导向,对现行法进行了大幅度修改。新增或修订条款都充分彰显了“人民至上、生命至上”的崇高理念,充分贯彻宪法精神,革新应急管理理念;明晰法律定位,健全应急指挥体制;弥补工作短板,完善应急管理机制,最大程度保护公民权利,体现了应急法治的进步,对于完善应急法律体系,综合提升突发事件应对能力,推进国家安全体系和能力的现代化建设具有重大意义。
- 林鸿潮张润琪
- 关键词：突发事件应对法公民权利应急指挥应急管理机制
- 对国家司法考试制度的宪法学思考被引量：6
- 2005年
- 自2002年开始,我国的司法考试至今已历三届。我们选取了国家司法考试制度中的若干问题,从宪法学的角度进行观察思考,以我国宪法所确立的制度、原则与精神为基准,对司法考试做一检视,其内容包括考试的性质、名称、主管机关、报考资格、通过条件、经费开支,以及法律职业资格的效力等问题。
- 韩大元林鸿潮
- 关键词：国家司法考试制度法学思考法律职业资格主管机关报考资格宪法学
- 论政府信息公开诉讼中的证明责任被引量：28
- 2009年
- 政府信息公开诉讼与普通行政诉讼在证明责任上存在重要差别,现有的行政诉讼证明责任分配规则不足以完全解决其中的问题。其中,认定政府信息属于国家秘密的证明责任,依申请公开中关于申请条件的证明责任,信息不存在的证明责任,以数据电文形式提出申请的证明责任,都需要在现有证明规则的基础上进一步明确。
- 林鸿潮许莲丽
- 关键词：政府信息公开行政诉讼
- 政府绩效评估法律制度研究
- 兴起于二十世纪70年代的政府绩效评估是当代政府改革的重要主题之一，是私人部门管理经验向公共部门移植的代表，对政府绩效评估的研究已经成为公共管理学、财政学、审计学等学科的一个重要领域，而行政法学界对这一领域则向来关注甚少。...
- 林鸿潮
- 关键词：政府管理绩效评价法律制度
- 为保密事业高质量发展升级法治“盾牌”
- 2024年
- 1988年制定、2010年第一次修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)是我国国家安全领域出台较早的一部法律,施行至今已经30多年,为在法治轨道上防范风险、解决问题、推进工作,统筹发展和安全提供了重要保障,取得了成功经验。2024年2月27日,十四届全国人大常委会第八次会议再次对保密法进行修订,为保密事业高质量发展升级法治“盾牌”。此次修订,有以下几个方面的意义和亮点。
- 林鸿潮
- 关键词：法治轨道保密法统筹发展盾牌
- 完善应急物资保障制度的公法路径——以应急物资保障协议为切入点被引量：5
- 2021年
- 以政府与企业签订协议的方式保障应急物资供给能够充分发挥市场机制功能,在政府主导下有序吸纳社会资源,是现阶段完善应急物资保障制度的关键。但对这种协议性质的争议和对紧急采购概念的误用,造成了实践中的混乱。《民法典》第494条规定的国家订货合同进一步造成了应急物资保障制度向私法路径的偏移。对此,应当明确应急物资保障协议是特殊的政府采购合同并定性为行政协议,在澄清《民法典》第494条不利影响的基础上,遵循公法路径完善应急物资保障制度。在这一路径下,应当在应急物资保障协议中增加储备对价条款,以平衡协议双方的权利义务。此外,还应当建立与应急征用并行的应急征购制度,作为应急物资保障体系的重要补充。
- 林鸿潮张雨田
- 关键词：政府采购行政协议公法
- 美国《政府绩效与结果法》述评被引量：55
- 2005年
- 美国《政府绩效与结果法》是各国政府绩效改革浪潮中具有里程碑意义的代表性立法。该法对政府绩效管理的目的、内容、责任、实施进程以及实施中的其他问题有详尽的规定,具有规范效力的统一性、推行实施的渐进性、管理评价方面的分权以及内容的灵活性等特征。该法在实施中获得好评的同时,也表现出了绩效改革与传统行政法治秩序之间的固有矛盾,使得绩效与法治两种目标的冲突在美国的政府改革过程中日见突出。我国正逐步深入的行政改革需要对此认真思考。
- 林鸿潮
- 关键词：结果法政府绩效管理管理评价法治秩序渐进性
- 我国政府应急管理日常机构的设置模式与制度架构被引量：4
- 2015年
- 应急管理日常机构既负责政府应急管理的日常事务,又负责政府应急响应中的具体协调。当前,我国各级政府的应急办存在着权力过小、层级过低、能力有限、和其他机构职权冲突等问题,将其简单扩充、升级又会导致新问题,需要加以改革。在应急管理日常机构的各种代表性设置模式中,美国的FEMA值得借鉴。我国政府应当组建一个综合性的应急管理部门,整合部分职能单一的应急机构,并对其他履行应急管理职能的部门行使协调权,同时承担政府应急办公机构的职能。
- 林鸿潮
- 关键词：公共应急管理制度架构
- 海洋灾害立法的必要性、可行性及其框架
- 随着中国海洋强国建设和开发"一带一路"倡议两大战略的加快实施,海洋灾害防御的重要性与日俱增.而中国当前的海洋防灾减灾法律体系还存在巨大空白,整个海洋灾害防御工作的法律保障基础十分薄弱,大量的海洋灾害管理工作无法可依,这严...
- 林鸿潮张璇
- 关键词：海洋灾害防灾减灾体系
