莫于川
- 作品数:252 被引量:1,796H指数:25
- 供职机构:中国人民大学法学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金中国人民大学科学研究基金法治建设与法学理论研究部级科研一般项目更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 土地征收征用与财产法治发展--兼谈对待当下行政管理革新举措的态度被引量:11
- 2008年
- 土地征收、土地征用的概念与一系列相近概念长期处于模糊歧义状态,值得认真辨析;应当重新审视我国土地征收征用制度和农民土地权利保护机制。从财产法治的视角看,中国土地征收征用实践中存在诸多现实问题,突出的是滥用征地权力,征用范围过宽;征地程序不完善,缺乏透明度;征地补偿费不合理、不到位;安置途径简单化,社会保障不力;对违法占地行为处罚过轻、监管不力;等等。鉴于此,应当按照宪法新精神和《物权法》的立法原则以及我国财产法治发展的要求,从深化征地制度改革,规范征地审批权限和程序,改进征地补偿费的确定及分配方法,完善面向失地农民的社会保障制度,加强对征地补偿的监督等方面入手,逐步完善我国的土地征收征用制度。对于当下的农村土地流转制度改革以及不断出现的其他领域行政管理革新举措,应当用发展和法治的眼光来看待、冷静和宽容的态度来对待,同时改革的主事者也应更严谨、更审慎地对待此类重大的改革创新工作。
- 莫于川
- 关键词:土地征收土地征用财产权利
- 推进行政改革·打造法治政府·构建和谐社会——行政管理改革创新的背景、趋势、重点和界限被引量:3
- 2007年
- 我国行政管理新举措层出不穷且争议甚多,诸多典型案例暴露出严重的观念滞后问题,必须克服戴旧眼镜看新事物的现象;我国行政管理改革创新是在政治、经济体制改革深化和科技革命影响的复杂背景下进行的,其基本趋势是在以人为本的前提下走向柔性管理、高效管理和方法创新,重点是行政管理方式方法的创新发展;行政管理改革创新应坚持法治原则和实践标准等基本界限,防止借创新之名行营私之实;要以法治和发展的眼光来看待、以宽容和冷静的心态来对待当下的行政管理新举措及其争议,以打造法治政府,构建和谐社会。
- 莫于川
- 关键词:行政改革法治政府柔性管理高效管理
- 法治视野中的行政指导行为——论我国行政指导的合法性问题与法治化路径被引量:60
- 2004年
- 行政指导是行政民主化潮流下日益广泛运用并逐渐类型化的一种现代行政管理行为方式,同时也是一个理论基础薄弱、实务问题甚多、法治程度不高的重大行政现象,应当按照现代行政法治的要求将其纳入法治化轨道。本文透过依法行政理念的演进轨迹从多个角度探讨了行政指导行为的合法性问题和法学理论背景,并以实证研究方式结合我国行政法律制度现实进一步讨论了行政指导与依法行政的关系,在此基础上分析了行政指导实践中存在的突出问题及其原因,并从观念更新、制度创新、完善立法、配套措施等方面提出了推动行政指导法治化的完善路径和具体对策,期能为正在进行中的我国行政指导程序立法和制度建构提供参考。
- 莫于川
- 关键词:行政指导行为法治化行政法律制度依法行政理念
- 特殊的行政组织行为也应纳入法治轨道发挥积极功用——《行政联席会议法治论》的理论实践价值和法治发展意义评介
- 2021年
- 一、专著出版的时代背景改革开放40多年来,与经济、政治、文化、社会等诸多领域一样,我国行政法制建设也走过了艰难曲折和成绩斐然的跨越发展历程。注重学习借鉴别国经验,使得我国的行政法制建设获得巨大进步,同时在结合中国国情推动创新发展方面也具有诸多特点.
- 莫于川
- 关键词:行政法制建设法治轨道法治发展专著出版
- 完善行政监督制度的路径分析
- 2010年
- 改革开放30多年来.我国的民主法制建设取得许多进步.依法治国基本方略载人宪法,依法行政取得明显进展。但与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明和推进依法治国的客观要求相比.依法行政还存在不少差距.主要是:行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应,
- 莫于川
- 关键词:行政监督制度建设社会主义政治文明民主法制建设行政管理体制依法治国依法行政
- 行政公开法制与服务型政府建设--略论《政府信息公开条例》确立的服务宗旨和便民原则
- 本文论述了《政府信息公开条例》确立的服务宗旨和便民原则,指出加强行政公开法制、增加行政透明度是当今世界的一个潮流,公开条例的颁行具有里程碑意义;公开条例体现了公开法治理念和行政服务理念,确立了服务宗旨和便民原则,要充分发...
- 莫于川
- 关键词:服务型政府行政公开法制建设
- 是与民争利还是服务便民——透过农地权益行政案件看政府机关的角色错位与出路被引量:2
- 2011年
- 不断出现的拆迁血案和土地腐败案件表明,政府机关与民争利现象已成为土地管理领域的突出弊端,成为影响社会稳定的重大因素,必须切断各种不正当的利益链条,建构新型的政企关系,按照防治政府机关与民争利弊端、促进社会和谐的四项原则,也即城市化进程与农地流转带来土地增值分享的原则、创新土地制度与严守权利克减底线相结合的原则、完善农民权益保护机制夯实和谐社会基础的原则、以建设服务型政府理念解决农地权益争议的原则,采取有效的法律措施加以解决。
- 莫于川
- 关键词:政府机关角色错位法律措施
- 行政指导行为的合法性研究被引量:16
- 2002年
- 从我国法文化传统的角度分析行政指导行为的合法性 ,并透过依法行政理念的演进轨迹进一步讨论了这个问题 ,最后结合我国法制现实讨论了行政指导与依法行政的关系 ,指出应正确认识和实施行政指导行为 ,推动行政指导法治化 。
- 莫于川
- 关键词:行政指导行为合法性法律依据法文化行政方式行政法规
- 行政指导制度的合理性研究被引量:9
- 2004年
- 行政指导作为一种现代的行政手段 ,其内在本质有着一定的合理性 :这种合理性来自于内在的基本属性 ,它以历史和逻辑的统一为内在合理性基础 ,这与现代行政法的精神相一致。行政指导的合理性被它内部机制所固化 ,从而成为一种建构意义上的合理性 ,正是这种结构上具有的合理性 ,为其在功能上的合理性奠定基础 ,同时也为行政指导在实践中发挥作用开辟了道路 ;行政指导作为一种行政手段 ,与现代行政理念相契合 ,它符合比例原则和程序保障原则的内在精神。
- 莫于川田文利
- 关键词:行政指导制度行政机关行政相对人法律制度行政行为
- 社会应急能力建设与志愿服务法制发展——应急志愿服务是社会力量参与突发事件应对工作的重大课题被引量:6
- 2010年
- 在两年前的特大震灾应对和持续至今的灾后重建中,志愿者、志愿者组织和社会慈善等社会力量发挥了积极的作用,应急志愿服务成为中华民族凝聚力的重要体现。为进一步推动志愿者组织等民间组织的发展壮大,加强社会应急能力建设与促进志愿服务法制发展势在必行。
- 莫于川
- 关键词:社会参与