李苗
- 作品数：8 被引量：60H指数：5
- 供职机构：中国人民大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：中央高校基本科研业务费专项资金国家社会科学基金国家自然科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展——改革经验与推进建议被引量：6
- 2019年
- 过去各级人大对政府预算审查监督的重点是赤字规模和预算收支平衡状况。随着2018年3月《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》的出台,改进这方面的工作显得日益重要。本文阐述了支出预算审查监督和政策审查监督的概念与相互关系,分析了推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的必要性。在此基础上,从审查监督的参与主体、审查监督的流程、审查监督的内容、审查监督的方法以及审查监督中人大与政府部门的合作等维度分别总结了全国人大和若干省份地方人大的改革经验,并提出了改革的推进建议。
- 汪德华李苗
- 关键词：支出预算公共政策
- 供给侧改革背景下的财政专项扶贫资金使用问题研究被引量：6
- 2017年
- 供给侧改革是适应和引领经济发展新常态的重大战略举措,供给侧改革为财政专项扶贫资金使用提供了新理念,提升财政专项扶贫资金使用效率反映了供给侧改革的要求。本文首先阐述了供给侧改革和财政专项扶贫资金的内涵以及供给侧改革与财政专项扶贫资金使用间的关系。在此基础上,从财政专项扶贫资金的供给端、扶贫对象的需求端以及供需对接的角度出发,结合审计署2016到2017年分季度的国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果以及相关财政扶贫资金审计报告等资料,分析了财政专项扶贫资金使用中存在的问题。最后从供给侧改革的视角,提出了提升财政专项扶贫资金使用效率的政策建议。
- 李苗崔军
- 中央财政专项扶贫资金绩效评价指标体系构建被引量：18
- 2017年
- "十三五"时期是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段,为了在扶贫工作中落实新发展理念和发挥中央财政专项资金对扶贫的重要作用,需要设计一套科学、完整的资金绩效评价指标体系。以新发展理念为基本出发点和依据,选取对中央财政专项扶贫资金的管理使用予以绩效评价的各项指标,运用层次分析法进行指标赋权,从而系统构建中央财政专项扶贫资金绩效评价指标体系。
- 李苗崔军
- 关键词：绩效评价指标体系层次分析法
- 我国政府预算执行进度滞后问题研究:整体状况与地区差异——基于全国、省级与地市级的财政数据被引量：19
- 2019年
- 政府年底"突击花钱"和财政资金结余结转占比偏高的背后反映的是政府预算进度执行滞后问题。通过全国、省级以及地市级层面的财政数据,系统分析我国政府预算执行进度滞后的整体状况与地区差异。结果表明,从整体状况看,政府预算执行进度滞后是一个长期存在的问题,虽然近十年得到较大程度的缓解,但当前仍然不可忽视,并且政府预算执行进度滞后在不同政府层级间存在较大差异;从地区差异看,同一政府层级内部政府预算执行进度滞后差异较大,虽然其差异不断缩小,但当前差异仍然明显。
- 崔军李苗
- 关键词：政府预算
- 协同治理视角下的个人所得税征管范式转型分析被引量：2
- 2023年
- 个人所得税的税制安排落实需要匹配相应的税收征管能力。在逐步推进“综合与分类相结合”所得税制的进程中,行政管理型个人所得税的征管范式面临诸多困境,如税务部门征管能力有限、税务部门与相关政府部门的协税合作不充分等。协同治理所具有的多元性、平等性、多样性、互动性等特征,为个人所得税征管范式转型提供了新的视角。从行政管理型走向协同治理型的个人所得税征管范式需要着力完善协税和税收遵从的激励机制,积极开展多元主体间的税收征管政策沟通,构建数字化的涉税信息共享平台,制定多层次的协同治理规则体系,从而更好地发挥个人所得税的收入分配功能,助推国家治理体系与治理能力现代化建设。
- 史李娟李苗
- 关键词：个人所得税协同治理
- 政府间事权与支出责任划分:从错配到适配——兼论事权责任层次和权力要素的双重属性被引量：9
- 2018年
- 责任层次是理解事权内在属性的流行视角,但其忽略了事权的权力要素属性。着眼于我国"上级决策、下级执行"的特殊国情,一个新的思路就是兼顾事权责任层次和权力要素的双重属性。本文在阐释事权与支出责任相关概念时将着重分析事权的双重属性,随后文章聚焦当前政府间事权与支出责任划分错配问题。文章指出,错配的集中表现有:"内外不分"式错配、"张冠李戴"式错配、"上级点单"式错配、"齐抓共管"式错配和"小马拉大车"式错配等形式。在此基础上,本文对错配的成因进行理论分析,继而从成因入手去探寻政府间事权与支出责任划分适配的现实进路,最后本文进行研究总结和展望。
- 李苗崔军
- 关键词：适配
