高峰
- 作品数:5 被引量:21H指数:2
- 供职机构:中南大学公共管理学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律文化科学社会学更多>>
- 我国矿产资源管理政策范式变迁研究被引量:6
- 2021年
- 矿产资源是支撑国民经济发展的重要物质基础,系统探究矿产资源管理政策范式变迁历程、变迁机制与变迁逻辑,对优化当前矿产资源管理政策具有重要意义。基于政策范式变迁理论框架,以1986年到2019年年间中央层面颁发的511份矿产资源管理政策文本为研究对象,运用政策文献量化的分析方法,对我国矿产资源管理政策的范式变迁与演变逻辑进行研究。研究发现:自1986年《中华人民共和国矿产资源法》颁布实施以来,中国矿产资源管理政策范式经历了“规范化—市场化—集约化—战略化”四个阶段的变迁,每个阶段的政策问题、政策目标和政策工具各有侧重;理念转变和体制改革是推动政策范式变迁的主要原因,其变迁规律体现为政策问题由“基础性”到“战略性”、政策目标由“单一”到“多元”、政策工具由“严格管控”到“宏观调控”的演变逻辑。
- 彭忠益高峰
- 关键词:矿产资源政策范式
- 政策工具视角下中国矿产资源安全政策文本量化研究被引量:12
- 2021年
- 矿产资源安全政策是国家矿产资源安全管理的关键支撑。通过建立“政策工具—政策目标—政策作用环节”三维分析框架,对1986年至2019年间国家层面颁发的498份矿产资源安全政策进行了文本量化分析。结果发现:中国的矿产资源安全政策体系趋于体现矿产资源全生命周期和总体安全观,整体性特征日趋明显,但存在过于依赖权威型政策工具、过于重视经济安全、过于关注勘查和开采环节等现象。现存问题的原因主要是政策目标群体不够全面、政策价值不够统一、管理体制机制不够完善。对此,应该基于整体性治理理论,构建起重视多元主体参与的部门协同的、保护资源环境与保障经济社会发展并重的整体性的矿产资源安全政策体系。
- 彭忠益高峰
- 关键词:整体性治理矿产资源安全
- 大数据驱动下的国家矿产资源管理:赋能机理与模式创新
- 2024年
- 传统矿产资源管理模式面临着国内国际复杂形势和资源安全上升国家战略地位的双重压力。大数据作为信息时代的基础资源,为国家治理现代化提供了技术支撑。探讨大数据驱动下国家矿产资源管理新模式不仅是解决当下管理困境的应有之义,更是在新时代全球资源竞合中占据优势的主动之举。基于“需求锚定—结构赋能—平台接榫”三维分析框架,界定目前我国矿产资源管理中存在的职能、体制、决策、监管四个维度的现实问题;在此基础上,针对性地分析大数据技术从虚拟治理空间、多源数据聚合、数据情报智慧、全程动态留痕四个维度赋能国家矿产资源管理的机理;围绕大数据平台支撑下的职责分配明确、体制层级交错、智能情报决策和动态全景监管四个功能,提出构建国家矿产资源管理新模式的实现路径。
- 彭忠益宋羽婷刘芳刘芳
- 关键词:矿产资源管理大数据数据驱动
- 论中国行政文化之流变被引量:1
- 2012年
- 中国行政的历史变化过程形成了自身独特的行政文化,这种行政文化又影响了中国行政变化的过程,二者交织在一起,无法分割。从中国行政文化的历史流变来考察,主要有"互惠—重配"型行政文化、"集市—有限市场"型行政文化和"市场—企业"型行政文化三种类型。
- 李建华高峰
- 关键词:行政文化行政模式政府