陈小华
- 作品数:6 被引量:37H指数:3
- 供职机构:杭州行政学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金浙江省自然科学基金更多>>
- 相关领域:政治法律更多>>
- 行动者、利益与行政辖区合并:一个制度分析的框架
- 2012年
- 行政辖区合并是区域发展中的普遍现象。行政辖区合并的真正原因是什么?为什么有的行政辖区合并取得成功,而有的行政辖区合并失败了?对于这些重要的现实问题,基于制度分析与发展的理论框架,提出了行动者的选择性收益理论,认为它是中国行政辖区合并的真正动因。在不完善的制度规则下,政府官员成为主要的行动者,其追求自身的选择性利益很容易诱致区域发展中生产效率与分配效率的失衡,这种失衡是导致行政辖区合并失败的根源所在。
- 陈小华
- 关键词:行动者
- 理解政府信任:内涵、影响因素与基本功能被引量:5
- 2012年
- 政府信任日益成为公共管理研究与实践中的重要话题。论文从政府信任的内涵出发,指出政府公信力是影响公众对政府信任的核心,分别探讨了影响政府公信力的可信承诺、诚实、能力、仁爱、公正等五大标准,及以政府信任为自变量而产生的影响与后果,最后总结了在治理时代提高公民对政府信任的若干建设路径。
- 王涛陈小华
- 关键词:政府信任政府绩效公民行为
- 政府绩效评估中公众参与的限度及超越被引量:22
- 2011年
- 政府绩效评估中公众参与开始兴起,并取得一定的成效,但另一方面其有效性受到了一些质疑。运用政府绩效评估的政治和经济双重逻辑评估了这些质疑,阐明公众在政府绩效评估中扮演消费者、监督者和生产者三种角色,公众参与有助于维护政府绩效评估的公平价值和责任导向。通过介绍美国政府管理中形成的参与式评估和专家型评估两种政府绩效评估模式,并在总结美国成功经验的基础上,得出超越我国政府绩效评估中公众参与限度的若干启示。
- 毛寿龙陈小华
- 关键词:政府绩效评估公众参与公共服务
- 客观评估与主观评估:政府绩效评估的类型学分析被引量:5
- 2012年
- 政府绩效评估是公共管理研究和实践中的重要话题。从学术文献来看,政府绩效评估形成了客观评估与主观评估两种类型,围绕这两种评估模式,学术界展开了长达数十年之久的争论,即一些学者认为主观评估不能准确测量政府绩效,而另一些学者则认为客观评估不能全面反映政府的真实绩效。这种争论反映了公共管理是科学还是艺术的价值分歧,持公共管理是科学观的学者则支持客观评估模式,而信奉公共管理是艺术的学者则主张主观评估模式。事实上,客观与主观两种评估模式都有局限,应从社会建构理论视角弥合公共管理是科学还是艺术的二元对立,以重构政府绩效评估模式,亦可称之为复合式政府绩效评价。
- 陈小华
- 关键词:公共管理政府绩效类型学分析
- 异化与复归:政府绩效评估的反思性研究被引量:3
- 2012年
- 政府绩效评估已广泛运用于我国公共管理实践领域,值得注意的是其存在着目标偏离、指标失灵、效果低下等异化现象,违背了政府绩效评估的初衷,产生了一系列的负面影响。政府绩效评估异化有着深刻的社会根源,即受技术主义的局限、管理主义倾向和压力型体制的影响。在反思的基础上,本文从探索复合型绩效评估模式、明确和规范政府权力的边界、完善公民参与的制度环境、促进绩效评估结果使用的制度化和深化政府绩效评估研究等方面提出了服务型政府建设背景下我国政府绩效评估的优化路径。
- 陈小华
- 关键词:政府绩效评估公共服务异化复归
- 地方政府信息公开与公民知情权保障──以杭州市为例被引量:3
- 2014年
- 以杭州市政府信息公开政策执行为研究对象,采用分析和问卷调查的研究方法,分析地方政府信息公开取得的成绩和存在的问题。
- 陈小华
- 关键词:信息公开知情权透明政府