曾智洪
- 作品数：11 被引量：143H指数：7
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- 发文基金：国家社会科学基金杭州市哲学社会科学规划课题更多>>
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- 数字监督:大数据时代权力监督体系的一种新形态被引量：36
- 2021年
- 数字监督已成为大数据时代权力监督体系不可或缺的一种新形态。建立健全数字监督体系,是政府实现数字空间的秩序规制和算法监管、借助数字技术赋能权力制约监督的必然选择,它对大数据权力配置与制衡、数字红利分享、数字化民主发展等方面起着方向标的指引作用。囿于数字技术嵌入的脆弱性和数字权力生产的垄断性等因素,数字监督还面临多重治理风险,因而强化政府在数字领域导向作用的同时,还应充分发挥其在数字资本依赖、数字权力异化、数字鸿沟分化、数字主体失范等方面的规制效能,做出数字技术向善的政治选择。
- 曾智洪王梓安
- 特色小镇建设中地方政府的多重行为表现及其风险防范研究——基于浙江省M小镇的深度观察被引量：7
- 2021年
- 特色小镇是地方政府主动适应和引领经济新常态的战略选择,业已成为地方经济转型的新引擎-这离不开地方政府多重行为的共同作用,主要表现在战略规划、产业发展以及公共服务等方面-通过对浙江省M特色小镇的深度观察后发现,地方政府的多重行为不仅促进了特色小镇的快速发展,同时也伴生了诸多潜在风险,如制度先赋性与小镇自致性相脱节、规则“吃紧”与“宽松”难以平衡、产业发展优先与社区建设滞后,以及空间利用短缺与闲置泡沫等风险并存-而通过转变地方政府职能、平衡政策松紧度、构建社会共同体和促进空间再生产,可以提升小镇发展的内生性动力、促进“三生融合”的包容性发展、增强小镇的风险防范能力,将特色小镇的制度优势转变为城乡统筹发展的治理效能。
- 曾智洪王梓安丁沙沙
- 关键词：地方政府
- 城市未来社区智慧治理面临的五大挑战及其超越被引量：28
- 2020年
- 在信息技术革命日新月异、人工智能发展方兴未艾的当下,如何处理好人类与机器、技术与治理的关系已成为全球城市发展的新关切。未来社区作为高新技术与城市细胞互嵌融合的产物,在城市社区实现智慧善治方面具有独特优势。但囿于信息技术及其应用的局限性,未来社区的建设和发展也面临着技术进步与社会分化、空间共享与隐私保护、发展扩张与制度滞后、人机共生和人的主体性、创新发展与监督管理等悖论和挑战。因此,从技术、制度、空间、伦理、监管五个维度构建未来社区的韧性治理框架,通过加强多元治理、超前规划和技术工具的协同作用,以实现人机共同体的和谐共生与未来社区的发展共赢。
- 曾智洪陈煜超朱铭洁
- 乡镇分利秩序的乡土逻辑:基于西部Y县的调查被引量：6
- 2017年
- 基层政府的共谋行为已逐步演化为制度化的非正式行为,乡镇政府通过参与分利秩序的构建来应对上级政府的压力型体制,由此导致基层政权的乡土实践偏离国家制度文本的惠农初衷。西部Y县的乡土经验表明:分利秩序根植于基层政权内卷化、乡村人口空心化和农民利益边缘化等交织的复杂生态,是促成分利联盟透过制度异化实现利益均衡的隐性规则。分利秩序不仅割断国家供给与农民诉求,还弱化基层政权的合法性与权威性。要打破这种非理性的资源配置规则,一方面必须对乡镇放权赋能,平衡其权力责任关系;另一方面还要将农民组织化,让农民成为乡镇治理的重要力量,以实现西部乡镇的合作治理。
- 曾智洪
- 关键词：制度异化农民组织化
- 积极型政府数字化危机治理:动员策略与理论源流——以抗击新冠肺炎疫情为例被引量：18
- 2021年
- 基于中国在抗击新冠疫情中表现出的事实场景,可见积极型政府的特质与数字化技术的嵌入推动着公共危机治理的结构化转型,并激起新的实践创新与理论探讨。政府作为突发性公共危机事件中的积极行动者,在公共危机的不确定性与数字治理的精准性之间,不断地形塑着数字化危机治理模式。积极型政府采用科层制统合、数字化驱动和舆论性引导等动员策略,基于"理念-数据-组织"的核心要素,形成模糊性治理、流动性治理和韧性治理"三位一体"的理论源流。但在积极型政府数字化危机治理中,还内含精准与模糊、高频流动与物理阻断、刚性与柔性、积极有为与过度干预等的可能张力和潜在挑战,需要从治理与技术的关系方面进行深刻反思,以实现积极型政府的自我超越与数字化的危机善治。
- 曾智洪游晨陈煜超
- 关键词：公共危机
- “先数”带动“后数”:共同富裕中的数字贫困及其治理之道被引量：2
- 2023年
- 随着共同富裕战略的稳步推进,我国已经基本摆脱绝对贫困的桎梏,但相对贫困问题又层出不穷,尤其在数字技术与人类生产生活深度融合的背景下,“数字赋能”与“数字挤出”的悖反效应在加剧数字分裂社会的进程,使得数字贫困成为数字时代相对贫困的典型。因而,如何应对数字贫困及其带来的社会分化现象,是当前数字社会繁荣发展的新关切。在探究数字贫困产生的内在机理基础上,“先富带动后富”的帮扶原理可以延伸至数字领域并加以创新,形成以“先数”带动“后数”的治理逻辑,从而弥合数字鸿沟和促进数字包容。这不仅能保障人们数字化生存的基本权益,还能为实现数字社会的共同富裕夯实治理根基。
- 曾智洪邵语谦
- 关键词：数字鸿沟共同富裕
- 精准扶贫驻村工作队嵌入乡村社会的公共性拆解与立体化重构被引量：13
- 2020年
- 在脱贫攻坚进入攻城拔寨的冲刺阶段,党和国家采用制度嵌入和精英下沉的“扶贫包干”模式,选派优秀干部组成“精准扶贫驻村工作队”直接嵌入深度贫困地区,突破其资源约束和能力瓶颈,因村施策地帮助贫困村摆脱贫困陷阱。围绕“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”这四个关键性问题,精准扶贫驻村工作队把脱贫任务落实到“最后一公里”。驻村工作队在精准治贫方面取得显著成效的同时,有些地方也出现了策略性脱贫、仪式化表演、多元主体较量等绩效悬浮现象,不同程度地引发了原生村庄的公共性、自治力、利益链以及行政力量等要素被逐渐削弱的现象。鉴于此,驻村工作队与贫困村的匹配度、多元主体之间的权责关系、脱贫致富的持续动力等亟需进行多维重构,以提升它对贫困治理的有效性。
- 曾智洪毛霞维
- 关键词：驻村工作队
- 迈向共同富裕的高质量乡村振兴:内涵、目标与路径
- 2024年
- 乡村振兴高质量发展是推进共同富裕的战略选择和实现途径,而全面共同富裕则是高质量乡村振兴的战略目标和发展图景。自党的十九大提出乡村振兴战略至今,我国已在乡村品质提升方面取得卓著成效,但囿于乡村地区长期存在产业粗放化、人才空心化、文化荒漠化、生态零散化、组织碎片化等桎梏,制约了乡村振兴向更高质量的发展转变。因此,持续推进高质量的乡村振兴需要从实现共同富裕的战略高度出发,厘清其内涵特征和战略目标,坚定推进乡村在产业、人才、文化、生态、组织领域高质量的整体性振兴,方能推动实现“农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽”的美好图景,促进全面共同富裕战略取得实质性突破。
- 曾智洪郑文颖
- 关键词：共同富裕农业农村现代化
- 智慧纪检监察:概念框架、实践图谱和优化策略被引量：29
- 2020年
- 信息时代纪检监察机关作为管党治党的重要力量,正面临着如何利用信息技术将反腐廉政制度优势转换为国家治理效能的新考验。全国许多地方把建设智慧纪检监察系统作为突破口,通过信息技术与纪检监察业务的深度融合,打破空间、时间和人力的限制,将其便捷、扁平、交互、智能的技术优势嵌入到权力监督和反腐倡廉领域。研究厘清了智慧纪检监察的概念意涵和基本框架,通过梳理具有代表性的地方案例,刻画了智慧纪检监察的实践图谱,利用DIKIW模型溯源了智慧纪检监察的逻辑起点和演进趋向,并基于智慧纪检监察的治理反思提出其优化策略。
- 曾智洪陈煜超吴金群
- 关键词：纪检监察信息化
- 吸纳式治理:城市基层治理创新的样本研究——基于杭州H工作室的追踪观察
- 2022年
- 由于经济社会的加速转轨,出现利益格局分化、基层社会权力悬浮、群体事件呈高发态势等问题,质疑并考验着基层政府的治理能力。社会资源占有的多元化、价值取向的多样性以及维护公共秩序的自发性等因素,倒逼基层政府治理的转型和变革。杭州市H工作室作为城市基层组织吸纳式治理的实践典范,是对这些问题质疑和转型变化的有效回应。吸纳式治理以民情信息为核心驱动,以“吸纳—整合—协同”为运作机理,通过制度化吸纳碎片化力量,体系化整合重构组织资源,组织化协同治理街居事务,依托场景、组织、技术路径,构建纵向权力与横向网络的交错型治理结构,形成上下关切、左右协调、紧密相联的有机体,从而有效实现民主促民生的价值追求和国家与社会的良性互动。
- 曾智洪游晨肖国庆
- 关键词：民主促民生
