王春娟
- 作品数:13 被引量:53H指数:4
- 供职机构:武汉理工大学政治与行政学院更多>>
- 发文基金:教育部人文社会科学研究基金中央高校基本科研业务费专项资金中央级公益性科研院所基本科研业务费专项更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律社会学更多>>
- 基于委托——代理理论的乡村振兴中乡镇政府角色研究被引量:1
- 2019年
- 乡村振兴战略给基层政府的职能转型提出了新的挑战,尤其是扎根农村基层的乡镇政府,由于其在纵向横向上分别与上级政府与社会居民存在着委托代理关系,因此结合乡村振兴战略提出的新要求,需对乡镇政府的角色进行重新定位,乡村振兴中乡镇政府应是注重公益性和独立性的善治型政府,乡镇政府的角色转换将有助于乡镇政府的职能转型和乡村振兴战略的稳步推进。
- 王春娟谷曦
- 关键词:乡镇政府委托-代理理论委托代理关系
- 村级财政基础探析被引量:1
- 2006年
- 村级财政基础经历了从税费改革前的“三提五统”为主,到税费改革后的农税两附加,再到2005年取消农业税后的财政转移支付——村级补助资金。村级财政来源逐渐单纯,以农业税为基础的财政基础转换到以转移支付为基础,加大了村级收支矛盾,村级的正常运转和发展功能都深受财政之困。因此,农业税取消后,必须多方努力,充分挖掘外生财源和内生财源,千方百计增加村级财源和加强村级财政基础。
- 王春娟焦雨生
- 关键词:村级财政税费改革
- 中国农民利益表达途径的历史考察——基于国家和乡村关系的视角被引量:3
- 2012年
- 在中国的皇权社会,农民没有与国家权力之间进行沟通的直接通道,而形成以乡绅为主的乡村内部利益协调机制;在民国及国民党政权时期,由于国家规模的扩张远大于其财政能力,因此国家政权的下沉导致了"经纪型体制",催生了乡村"赢利型经纪";在解放后的人民公社时期,采取的是"集约式乡村动员机制"的利益表达参与机制,农民的利益表达被虚化和隐蔽;在当前的村民自治时期,形成了包容性较大的多元化农民利益表达渠道,但存在表达渠道不畅和欠缺等问题,仍有很大成长空间,因此当前情况下需要不断完善农民利益表达机制。
- 王春娟
- 关键词:农民利益乡绅
- 农村税费的征收:制度与运作
- 农村税费问题是国家与农民关系的核心问题,也是事关国家和社会的稳定的重要问题。然而由于旧的征管体制的一些内在弊端,近几年农村税费征收陷入了困境,税费征收中的矛盾和困难越来越大,它不仅是地方和基层政府能力不足的表现,也是国家...
- 王春娟
- 关键词:农村税费征收征收方式征收主体征收成本基层政府职能
- 阶层分化背景下的农民利益表达被引量:2
- 2014年
- 农民利益表达是农村基层民主政治建设的核心,也是当前新农村建设中的热点问题。根据农民与农村、农业生活、生产关系的疏密程度可将其划分为三个大的阶层,即依赖农村型阶层、城乡游离型阶层和"新市民"阶层。由于他们社会关系、社会资源和政治社会态度的分化,引起了利益的分化,从而出现农民利益表达的复杂性。可从以下三方面分析:利益表达意识的摇摆化,农民利益表达主体意识的苏醒和"臣民意识"的纠结;利益表达内容的复杂化,政治性权利的非均衡化与资源性权益的多元化;利益表达方式的不确定化,理性化与非理性化间的徘徊。由此可得出结论:根据农民利益表达的复杂性构建基层民主是新农村建设顺利实施的重要手段。
- 王春娟
- 关键词:阶层分化利益分化
- 农民公共产品需求表达机制的建构——基于公共选择的视角被引量:7
- 2012年
- 农村公共产品对农民的生产和生活具有非常重要的作用,但长期以来,我国农村公共产品因农民缺乏自己的利益偏好表达而导致供给效率低下。因此,需要构建农村公共产品需求表达机制。激发公民意识和强化公民责任,是农民公共选择的路径基础;而基于村民自治基础上的利益表达和公民参与,建立各种农民组织,是公共选择的重要路径。
- 王春娟
- 关键词:公共选择公民意识公民责任村民自治
- 分税制下的县财政来源分析被引量:4
- 2007年
- 在我国1994年实行分税制后,中央的财政汲取能力大幅度提升,而地方政府尤其是处于行政链条末端的县乡基层政府因为财政收入大头被中央和省拿走,财力萎缩,因此财政自给率下降。为了弥补财政缺口,县乡政府努力扩大预算外收入,同时县财源结构也发生了改变,转移支付成为其主要财源,中央对地方的控制力变得更强。
- 王春娟焦雨生
- 关键词:分税制中央财政财政来源
- 协同演化视角下产业集群动力机制研究被引量:3
- 2011年
- 产业集群的动力机制是产业集群理论的核心问题。在技术与制度协同演化的框架下研究产业集群演化的动力机制,构建一个技术与制度协同演化的一般模型,从而研究产业集群内技术与制度的协同演化,可以揭示和不断强化产业集群的内生动力和外生动力,进而不断强化产业集群技术与制度的协同演化过程。外生性动力至少包括了外部竞争的推动、吸收外部异质生产要素的能力和政府的支持;而内生性动力至少包括了交易成本的节约、集群内企业间的竞合作用和创新集群内的知识溢出。
- 焦雨生王春娟
- 关键词:产业集群动力机制
- 农民社会资本的缺失与重构被引量:12
- 2015年
- 目前我国农村社区建设的群众参与模式带有强烈的国家动员和运动式色彩,缺乏可持续发展的内在动力。农民社会资本一直是传统农村社区维持乡村秩序、整合农村资源、保持乡村有机体自身平衡的主要资源。随着时代的发展,农民社会资本经历了从"宗族化"到"革命化"再到"市场化"的嬗变。在当前我国农村日益"空心化"的背景下,农村公共空间萎缩,公共人物缺乏,公共精神缺失,社区记忆断裂,象征符号系统也随之凋零,农民社会资本的缺失成为农村社区建设可持续发展的重要阻力。只有按照现代市场经济条件下社会治理的要求,尊重社区建设的人文和历史规律,重建农村社区公共空间,重构农村传统"惯习",重塑农村社区公共舆论和公共精神,培养农村社区公共人物,重构农村社区集体记忆和社会价值认同,进行农村社会关系和价值的再生产,才能重构农民社会资本,为我国新农村社区的建设提供精神和价值支持,从而促进农村社区的可持续发展。
- 王春娟
- 关键词:社会资本农村社区建设公共空间
- 乡贤在传统社会的历史形态及其差异被引量:6
- 2017年
- 乡贤为时下兴起的概念,但是在传统社会中却早已存在了,只是在不同的时期表现为不同的形态,在先秦时期表现为"乡师""乡大夫",在秦汉时期表现为"三老",在魏晋南北朝时期表现为"名士",在科举兴起的隋唐以后表现为"乡绅",前科举时代与科举时代有着很大的不同。
- 王春娟秦行国
- 关键词:历史形态