杨复卫
- 作品数：30 被引量：107H指数：7
- 供职机构：西南大学法学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中国法学会部级法学研究课题国家法治与法学理论研究一般课题更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理哲学宗教社会学更多>>
- 养老产业发展中金融政策工具的优化选用与配置方案被引量：3
- 2022年
- 金融政策工具内置产业促进、经济发展等功能,成为支持养老产业发展的天然利器,为世界各国广泛采用。“35号文”颁行以来,金融政策工具频频出现在养老产业发展文本中,日渐成为左右我国养老产业发展速度和质量的关键工具。然而,现有中央和地方的政策文本表明,金融政策工具运用身陷性能挖掘不足、体系合力缺乏、产业匹配欠佳等囹圄。想要走出困境,需强化金融对养老产业的支持和引导作用,首要便须优化金融政策工具选用的考量因素和基本方法。在此基础上,制定养老产业发展中的金融政策工具配置方案:以完善金融政策“工具箱”为前提,以构筑金融政策工具精准组合为关键,以提升金融政策工具养老产业促进功效为制度路径。唯有如此,才能有效发挥金融政策工具支持养老产业发展的美好愿景。
- 杨复卫温涛
- 关键词：养老产业金融政策工具
- 新中国养老保险法治建设70年:变革、成就与启示被引量：5
- 2020年
- 建国70年来,新中国养老保险法治建设发生了巨大的结构性变革。70载改革主要历经3个阶段,从完善劳动保险过渡到改革职工基本养老保险,再到推进全社会养老保险统筹,均取得了积极的进展。总体来看,新中国养老保险法治建设70年的治理逻辑遵循了弱身份与强契约的有机平衡,取得了令世人瞩目的成就。特别是通过构筑"统分结合"多层次养老保险制度体系、践行养老保险全民参保计划和推动养老保险全国统筹,建立了具有强大生命力的养老保险制度体系。这些成就的取得不是"天生"的,而是源于养老保险改革"顶层设计"的引领作用和对"效率-公平"均衡价值理念的坚守。
- 杨复卫
- 关键词：新中国养老保险法治建设
- 企业补充养老保险制度的德国经验与中国启示被引量：6
- 2016年
- 德国补充养老保险是其三大养老保险支柱体系之一,也是法定养老保险的重要补充。德国通过不断完善立法来规范其运作流程降低雇主设立的障碍和吸引雇员参保,并以直接承诺和间接承诺等多种方式来实施。特别是立法建立了递延薪酬、转移接续及支付不能救济等制度,这些制度的成功实施既便利了企业设立补充养老保险,又解除了雇员的后顾之忧。而我国企业补充养老保险仍处于起步阶段,德国的成熟经验为我国建立完善的企业年金制度指明了改革的方向。
- 杨复卫张新民
- 关键词：补充养老保险
- 灵活用工“泛平台化”突围:基于从业者社会保险权益保障的视角被引量：5
- 2022年
- 灵活用工朝着“平台化”方向发展,以平台是否直接面向用户形成了直接用工和间接用工的模式。由于国家政策大力支持新就业形态,加之灵活用工“平台化”可有效降低用人单位的用工成本,该用工形式得到快速发展。但当实体企业均转向平台灵活用工时,此种现象就值得警惕了,如若“平台化”被推到极致将衍生出灵活用工的“泛平台化”隐忧。由于灵活从业者的“身份”与“社保”进行了捆绑,他们无法加入社会保险,其社会保险权益受损。实现灵活用工“泛平台化”突围,应将灵活从业者的社保待遇与劳动关系进行剥离,在间接用工模式下塑造灵活从业者的“类雇员”角色,进而建立起平台灵活从业者“类社会保险”制度。塑造方法在于明确“类社会保险”将主要用于化解职业风险,塑造路径应解决参保方案、保险给付等规则设计问题。
- 杨复卫
- 关键词：劳动关系
- 基本养老保险财务的“外部负担”及其法律化解被引量：3
- 2020年
- 中国基本养老保险立法以基本养老保险财务与财政独立为基本准则,在此基础上通过保险财务的运作达成保险待遇的持续给付。然而,我国基本养老保险却背负着类似隐性债务的"外部负担",包括改革转制成本与政策负担。由于"外部负担"并非基本养老保险财务运转的基本逻辑,属于额外的资金支出,加重保险待遇总体给付压力,可能引发"养老金危机"。本文通过对央地法律文本的解读发现,政府大多将"外部负担"作为支持经济、社会发展的政策工具,并以财政补助形式弥补其造成的保险基金财务亏空。为防范"外部负担"偏离社会保险基本建制原理,建议通过养老保险财务自动调整法律机制理念、方案与保障设施的构建化解"外部负担"。
- 杨复卫
- 关键词：基本养老保险保险财务化解路径
- 地方养老服务业引导资金运行模式效率改进研究——基于八个试点省区的实证调研被引量：7
- 2018年
- 本文采用文献梳理、人员访谈和实地调研等研究方法,对8个试点省区养老服务业引导资金运行模式进行研究。探寻当前运行模式存在的风险,表现为引导资金可能沦为政府投资工具、拉动投资效率损失、产生监管脱序和流失等现象。为此,探索发挥养老服务业引导资金性能的有效措施并形成长效机制,是运行模式效率改进的目标。
- 杨复卫
- 关键词：养老服务业
- 公民养老权的规范内涵及实现限度
- 2024年
- 解决人口老龄化问题已被提升到国家战略层面,但公民养老权作为其理论基础鲜少被单独作为学术命题研究。理论上常将公民养老权与退休权、物质帮助权和社会保障权混同,导致其权利内涵极为泛化。公民养老权的历史脉络呈现出“阶级划分工具—社会福利—养老政策—养老权利”阶段变化趋势,体现从“福利”倡导到“权利”保障过程。我国宪法结构体系和规范意图中,存在一种涵涉部分公民养老权的设计。此种公民养老权设计在外观上呈现出“权利束”特征,涵涉多项具体权利;内容上则体现为对公民年老全过程中机会平等的保障。公民养老权不具有主观请求权性质,而是带有社会主义性质的基本权利,可解释为一种国家任务。可见,公民养老权并不等同于物质帮助权、社会保障权等底线权利,而是以基本生存保障为起点,呈现出“生存型—发展型—自我实现型”的层级逻辑,其实现限度限定在最低生活保障国家财政能力范围,强调家庭和个人履行核心养老义务,国家和社会履行补充养老义务。
- 杨复卫鲁娜
- 关键词：公民养老权权利性质
- 支持养老产业发展的财税政策工具选择与应用研究被引量：15
- 2017年
- 财税政策工具以其产业促进、经济发展、社会公平功能支持养老产业发展,已为世界多数国家和地区证实。本世纪以来,财税政策工具屡屡成为政府影响养老产业发展速度和质量的关键因素,其功能优势获得各方认同。然而,现行的政策文本和地方实践表明,养老产业财税政策工具欠缺对养老产业特性的提炼、工具的养老产业差异缺失、工具的类型与潜能挖掘不足以及工具间的组合配置应用不佳等困境。要想摆脱困境,并发挥财税助力养老产业发展的作用,在于养老产业的财税政策工具应用的法治化,既要实现养老产业财税政策工具的组合配置使用,又要规范养老产业财税政策工具使用。如此,方能达成财税支持养老产业发展的美好愿景。
- 杨复卫张新民
- 关键词：养老金养老产业财税政策福利事业人口老龄化养老模式
- “事实劳动关系”类型化研究被引量：1
- 2013年
- 事实劳动关系在性质上属于无效劳动关系的范围,实践中将其剥离无效劳动合同而冠以事实劳动关系的称谓。事实劳动关系因其立法的零散而没有统一的类型化标准体系,对劳动者保护有欠缺。故以类型化为切入点,试图建立明确、客观的事实劳动关系标准体系,即可能性标准、必要性标准与边界性标准。进而将未签订书面劳动合同以及其他类型的"事实劳动关系"纳入判断体系,确立保护型、谨慎对待型和一般禁止型三种具体类型化模式。
- 杨复卫
- 关键词：劳动关系事实劳动关系类型化
- 企业并购中的经济性裁员制度研究——基于劳动者解雇保护的视角被引量：5
- 2014年
- 企业并购不仅仅涉及财产的转移,还牵涉劳动者在新旧用人单位间如何转移甚至集体解雇的问题。我国劳动法在企业并购法制规制方面表现为缺乏一部集体裁员的核心立法甚或体系性规定;将宽松的个别解除替代了严格的集体裁员;劳动合同的继承使法律责任的承担分配不明;解雇保护程序存在虚置等问题。通过比较欧盟在企业并购中集体裁员之规定,来因应我国立法存在的问题,提出三种路径选择:实体选择、程序选择与监管选择。
- 杨复卫
- 关键词：企业并购解雇保护劳动法
