潘姚
- 作品数：5 被引量：13H指数：2
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- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 党内法规解释机制的历史沿革与完善被引量：1
- 2021年
- 党内法规解释作为提升党内法规执行力、保障党内法规权威性的重要手段,是持续推进依规治党、从严治党的动力源泉。自改革开放以来,党内法规解释活动经历了恢复发展、全面推进、走向规范、蓄力积淀四个阶段。现有党内法规解释机制仍存在解释主体不明确、解释方法适用规则不清晰、解释文本形式不规范之现实问题。为此,要求确定党章的解释主体、避免过度授权解释、厘清多主体解释下各主体解释权限,以实现解释主体的明确;确立以文义解释为首、体系解释次之,最后适用目的解释的解释方法适用位阶,以明确解释方法的适用规则;明确党内法规解释文本的规范形式为"答复"和"解释",并进一步确立其适用规则,以实现解释文本形式的规范化。通过党内法规解释机制的系统化构建,全面激发党内法规解释的积极效用,推进依规治党、从严治党向纵深发展。
- 潘姚
- 关联企业破产中实质合并规则的适用
- 实质合并规则产生于美国判例法,我国立法与司法实践已有初步尝试。在借鉴美国立法例的基础上,提出我国关联企业破产适用实质合并规则应当坚持关联企业人格"同一性"、债权人对关联企业整体的合理期待、分离破产的成本"难以容忍"三个标...
- 潘姚
- 关键词：法律效果
- 文献传递
- 试论我国能源效能提升困境及法律对策
- 2016年
- 我国近期发布的"十三五"规划表明,近几年,我国资源利用率虽已得到有效提升,但是我国资源约束趋紧的现状仍然不容忽视,能源革命势在必行。本文提出以提高能源效能作为应对危机的主要手段,同时从能源效能法律体系的完善、政府经济激励措施的优化、配套制度的构建以及构建创新科研体系四个方面入手,提出详细的能源效能提升建议,以建立高效率、低污染的现代能源体系,并以该体系为支撑,促进我国经济的全面稳定发展。
- 潘姚
- 关键词：能源危机
- 论党内法规解释原则的确立被引量：10
- 2020年
- 党内法规解释作为提高党内法规执行力的重要途径,是推动党内法规制度体系不断完善、维护党内法规权威性的必然要求。党内法规解释原则作为开展党内法规解释活动所依据的准则,有利于提升党内法规解释的确定性,保障党内法规解释的客观性,增强党内法规解释的协调性。确立党内法规解释原则的基本依据体现在:党内法规解释具有坚持党的全面领导、授权解释的普遍存在、多主体解释的广泛适用、较强的实用性和技术性、整体数量少和局部集中性的特征。党内法规解释应遵循政治性、合法性、合规性、合目的性、必要性、明晰性六大原则。
- 姚国建潘姚
- 关键词：政治性合法性合规性
- 党内法规实施的百年历史、经验借鉴与实践进路被引量：2
- 2022年
- 中国共产党自建党以来,高度重视通过党内法规的有效实施构建依规治党的党内秩序。考察党内法规实施所经历的初步萌芽、曲折推进、恢复发展和全面完善四个历史阶段,其以完善的党内法规体系为基础、以全面从严为遵循、以系统性思维为指导、以准确把握纪法关系为要求,为当前党内法规实施提供了经验借鉴。当代党内法规实施应从坚持党的领导、推动党内法规制度“供给侧结构性改革”、深化党内法规执行力建设、推进党内法规文化发展、增强党内法规实施监督力度等方面发力,以持续提升党内法规实施效能。
- 潘姚
- 关键词：从严治党
