谷晓坤
- 作品数:22 被引量:148H指数:8
- 供职机构:上海交通大学更多>>
- 发文基金:国家自然科学基金教育部人文社会科学研究基金中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域:经济管理建筑科学社会学环境科学与工程更多>>
- 大都市乡村价值显化目标下耕地多功能利用、保护与治理机制——以上海市廊下镇为例
- 2023年
- 1引言超大城市的耕地可持续利用与保护是国家耕地保护工作的重要组成部分。当前,随着国土空间治理体系和治理能力的提升以及山水林田湖草生命共同体理念的贯彻,耕地保护工作已经从原有的耕地单一地类要素保护扩展至耕地本体及其外援系统的整体性、联动性和系统性利用与保护[1-2]。
- 周小平申端帅谷晓坤
- 关键词:耕地保护工作联动性
- 基于“情境—结构—行为—结果”分析的上海市低效工业用地减量化治理被引量:22
- 2022年
- 探索低效工业用地减量化治理对优化土地资源利用格局、促进产业升级和城市高质量发展具有重要意义。在分析低效工业用地治理复杂系统特征的基础上,建构“情境—结构—行为—结果”分析框架,以超大城市上海市为例,采用扎根分析方法,揭示减量化过程和运行机理。结果显示:(1)低效工业用地减量化具有规划限制性、公共利益性和乡村嵌入性特征,由外部环境、用地效益、主体角色和减量化治理共同构成“外缘—内核”式的复杂适应系统。(2)建设用地“天花板”刚性约束下的宏观资源—环境—发展压力与微观用地效益是减量化的外部情境;内源性主体治理能力不足与外源性主体基于公共利益主动介入共同构成基于价值共享的治理结构;刚性政策、激励政策和支持政策形成了“三元互补”系统推动了集体行动;结果则呈现出城市高质量发展与资源再配置的协调,而平衡生态保护与经济发展、解决减量化短期压力将成为持续开展减量化的重点与难点。研究结果可为长三角其他城市开展低效工业用地治理提供经验和案例的借鉴。
- 谷晓坤周小平刘博研张思露刘瑞
- 关键词:土地综合整治
- 基于自由裁量权的全域土地综合整治执行逻辑及优化对策——宁波市四个区县案例的比较研究
- 2024年
- 研究目的:以宁波市全域土地综合整治试点项目为案例,探究基层政府运用自由裁量权执行全域土地综合整治成效差异的影响机制,为提升整治效能和实现乡村振兴、共同富裕提供参考。研究方法:案例研究法、比较分析法。研究结果:从基层政府的经济人动机与社会人动机层面剖析,在同一政治势能水平的政策任务下,利益契合度和变革型领导力分别影响了基层政府运用自由裁量权策略性执行上级决策的行为导向和行动效能;据此划分基层政府执行全域土地综合整治的四种行动策略:趋近创造性执行、趋近变通性执行、趋近行政性执行、趋近象征性执行。研究结论:以科学的顶层设计有效指导实践,提升政策目标与基层政府的利益契合度,加强基层政府变革型领导的培养锻炼,促进自由裁量权正功能的充分发挥与负功能规避约束的有机统一,是增强基层政府执行力、优化全域土地综合整治效果、促进区域协调高质量发展的关键。
- 周小平董航谷晓坤
- 关键词:自由裁量权变革型领导
- 大城市居民对周边乡村多功能转型的响应--基于“知识-态度-行为”(KAP)模型的分析被引量:4
- 2023年
- 大城市居民作为最主要的乡村多功能消费者,是影响乡村多功能转型和价值显化的关键主体之一。该研究基于长三角城市群典型大城市宁波的调查问卷数据,利用KAP模型提出3个研究假设,从城市居民的知识(K)、态度(A)和行为(P)三方面探讨大城市居民对乡村多功能转型的响应机理。结果显示:①宁波居民对11个乡村功能的认知态度全部显著,其中,对乡村提供休闲放松功能、乡村农耕文化体验功能和养老功能最为认可,均值分别是5.99,5.88和5.79;②大城市居民对乡村多功能转型具有“知识获取(K)-认知态度(A)-行为意图(P)”的传导和响应路径,即居民获取的关于乡村的知识、居民对乡村多功能的认知态度显著影响他们的乡村消费行为意图;③宁波居民对乡村多功能的认知态度(A)主要受由媒体和人际传播产生的外源性知识影响;除农产品供应功能、工业发展功能和文创功能以外,居民对其他8个乡村功能的态度(A)与他们前往乡村居住、旅游、工作和养老的行为(P)之间存在显著相关。研究结论:促进大城市乡村多功能转型的政策,应当重视城市居民对乡村消费的多样化需求在信息传播、差异化发展和乡村公共基础设施改善方面更好的承接城市居民的“乡愁”。
- 谷晓坤谷晓坤许德娅范菽英周小平祝琪瑞
- 促进上海乡村旅游发展的差别化土地管理策略
- 2016年
- 上海乡村旅游在拓展农业和农地功能的同时,不可避免地出现了多样化的土地利用诉求,其中最突出的就是乡村旅游发展建设用地的保障问题。本文从上海乡村旅游发展现状特征分析出发,借鉴中国美丽乡村的先行者安吉、长三角乡村旅游的标杆德清以及欧美、我国台湾地区等乡村旅游的经验,聚焦上海乡村旅游发展的土地诉求这一核心问题,
- 谷晓坤
- 关键词:乡村旅游旅游发展土地管理土地利用建设用地
- 乡村振兴中的社会资本参与:从全域综合整治到乡村运营
- 2022年
- 引言近年来,随着乡村振兴战略的深入推进,上海市各层级政府落实中央乡村振兴战略精神,开展了一系列的乡村整治和建设工作,例如“五违四必”整治、“和美宅基”创建、“乡村振兴示范村”建设、农民集中居住项目等。通常这些工作的开展在很大程度上依赖政府资本,市、县、乡镇等各级政府需要投入大量的财政资金。
- 谷晓坤李小天
- 关键词:农民集中居住财政资金示范村综合整治资本
- 全域土地综合整治对乡村气候变化适应的影响路径与评估框架
- 2024年
- 全域土地综合整治是践行山水林田湖草沙生命共同体理念的国土空间治理工具,可直接对接乡村气候变化适应能力建设。然而,聚焦二者关系的相关研究几乎空白。鉴于此,采用理论分析法和归纳演绎法,系统阐释全域土地综合整治对乡村气候变化适应的影响路径与评估框架。研究结果表明:(1)全域土地综合整治“规划—整治—运营”的联动体系使之具备多功能性和空间营造力特性,可在乡村气候变化适应视域下发展成为一种应对自然灾害风险的跨部门空间治理工具。(2)全域土地综合整治与乡村气候变化适应之间形成“工具—场域—惯习”的交互关系,前者作为空间治理工具,通过“乡村空间场域气候适应性形塑—多元主体气候适应性惯习养成”的链条影响乡村气候适应能力,不同整治内容对乡村农业管理系统、人居环境系统和生态安全系统的联动影响路径具有差异性。(3)建立了“韧性—潜力”两步骤的全域土地综合整治对乡村气候变化适应的影响评估框架。研究结果为理解全域土地综合整治与乡村气候变化的关系开辟了新视角,可为气候变化背景下推进乡村适应能力建设、促进乡村振兴提供理论借鉴。
- 谷晓坤谷晓坤秦弋丰周小平
- 关键词:乡村转型
- 高质量发展背景下上海市低效工业用地空间治理减量模式与机制探讨--以浦东新区祝桥镇为例被引量:1
- 2024年
- 针对工业用地“空间+产权”双重属性特征,以上海市首批低效工业用地空间治理试点浦东新区祝桥镇为例,探索构建全流程的低效工业用地空间治理模式与机制。祝桥镇建立了针对低效用地的“拆、转、留”并举的空间治理模式。减量化阶段的治理机制包括编制镇—村尺度的减量化专项规划、构建多级政府联合投入的减量化补偿资金保障体系等。企业用地转移的治理机制包括政府间建立合作网络关系、提供精细化企业转移服务等。最后提出低效工业用地空间治理模式与机制应从“单项主导”到“双向发展”转型,厘清各类产权主体的权益与补偿标准,从而建立多主体权利收益共享机制。
- 张思露谷晓坤陶思远刘瑞
- 关键词:减量化产业转移
- 国土空间规划框架下“生态券”核算方法与交易机制——以京津冀地区为例被引量:8
- 2023年
- 促进生态产品的价值实现是国土空间规划难以回避且亟需探索解决的问题。厘清国土空间规划框架下耕地占补平衡向生态占补平衡转型的制度演进逻辑,尝试构建基于“生态券”的生态产品市场化交易机制,并以京津冀地区为例开展实证。结果显示:(1)国土空间规划为核定“生态券”提供了制度基础,“生态券”交易可弥补因国土空间规划而导致的土地发展权的损失。(2)“生态券”是区域生态用地保护量在基准年和目标年的变化量,提出以县级地方政府为交易主体、由国家年度计划管理确定交易总量、采取政府确定底价和市场定价相结合的交易机制。(3)将生态用地类型确定为林地、草地、湿地与水域四类,使用区域自然条件、GDP和人口密度校正后计算的“标准林”面积核算该区域“生态券”。(4)2010—2018年,京津冀“生态券”需求量为142.02×10^(4)hm^(2),主要为海淀、西青、津南、武清、昌黎等地;供应量为74.73×10^(4)hm^(2),主要来自房山、赵县、兴隆、隆化、承德等地。研究结果为生态产品价值实现提供了新思路和相对简单易操作的方法,可以为国土空间规划及区域间共同富裕提供理论与方法借鉴。
- 谷晓坤谷晓坤唐秀美
- 关键词:京津冀
- 基于IAD理论框架的大城市乡村空间治理研究——以上海市金山区廊下镇为例被引量:4
- 2023年
- 乡村是国土空间的重要构成部分,大城市乡村比一般乡村受到更强烈的城市化影响,面临着最剧烈的国土空间多功能冲突,但是聚焦大城市乡村空间治理的探讨尚未展开。本文在国土空间治理现代化转型大背景下,厘清大城市乡村空间治理的内涵与特征,基于IAD理论构建了包括治理环境、治理行动和治理绩效的一般性分析框架,以及“规划—整治—运营”一体化的大城市乡村空间治理行动。进一步以上海市金山区廊下镇为案例,分析了其“规划—整治—运营”不同环节的行动主体和运行规则。研究认为大城市乡村空间治理不仅需要单独的空间规划、综合整治和乡村运营,更重要的是强调各种工具的统筹,强调从划定蓝图、实施路径再到价值实现的整个治理过程的系统整合。
- 谷晓坤李小天刘静