孙学玉
- 作品数：32 被引量：499H指数：11
- 供职机构：中共江苏省委党校更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金江苏省“333工程”培养资金资助项目江苏省社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 走出政府职能转变与机构改革的误区被引量：1
- 1996年
- 转轨变型期的中国政府为适应市场经济体制目标之要求,配置与市场经济取向相一致的职能体系和组织实体,在转变职能和机构改革方面做了大量的细致的工作,取得了阶段性的成果。然而,我们清醒地看到,这一庞大、复杂的巨物工程背后亦暴露出许多认识和行动上的误区。
- 孙学玉耿弘
- 关键词：政府职能转变转变政府职能政府权力行政权力
- 地方政府机构现状及改革迭陷困境的原因分析
- 1999年
- “机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，直接阻碍改革的深入和经济的发展，影响党和群众的关系”。这是江泽民总书记在十五大报告中就我国各级政府机构存在的问题所作的总的概括性分析，为我们深刻认识总结和克服地方政府机构所存在的问题提供了科学准备的依据。...
- 孙学玉陈开颜
- 关键词：地方政府机构行政机构改革权力关系中央与地方关系行政职能
- 服务型政府的评估及其要素设计被引量：20
- 2004年
- 孙学玉周义程
- 市管县体制的缺失与改革走势被引量：13
- 2004年
- 若省区划小变为现实,各省区就可以以合理的管理幅度加快推进“省管县”改革的进程。
- 孙学玉
- 关键词：市管县体制行政管理体制政府体制
- 课程设置:公务员培训的重要课题被引量：1
- 1995年
- 随着国家公务员制度的推行,公务员培训成为一个重要问题。作为培训主体的各级行政学院,在课程设置上应把握四个万面的问题;区分培训目标差异,按需施教学用一致,着眼于行政管理专家与活动家的培养和造就,立足现实面向未来。
- 孙学玉
- 关键词：课程设置公务员培训公务员素质教学计划课程内容
- 体制创新:地方行政机构改革的现实选择被引量：37
- 2003年
- 孙学玉
- 关键词：地方行政机构
- 当代公共行政改革的目标趋向与价值选择被引量：10
- 1999年
- 公共行政改革浪潮席卷欧美和大洋洲国家。它所带来的思想观念、管理模式对传统科层制的挑战显示了当代公共行政改革的成就及其基本目标趋向。文章指出，传统科层体制难以适应以信息为基础的现代社会政治、经济和文化发展的要求。在公共选择、管理主义等理论的影响下， 以“掌舵而不划桨”等为内容的各项变革逐渐成为公共行政改革的主流，由此而形成了市场、灵活、参与和放松管制等四种主要模式。它们在组织结构、人事管理、政策制定和公共服务等方面的价值选择，以及所暴露出的问题，对于中国行政改革的目标制定和具体实施都具有十分重要的意义。
- 孙学玉
- 关键词：公共行政改革科层制公共利益政府模式官僚体制
- 我国强县扩权实践模式的案例分析被引量：17
- 2008年
- 实践表明,强县扩权涉及体制、机制,触及多方利益,政策性性强,复杂程度高,需要周密部署,审慎推进。实施强县扩权改革以来,全国十多个省市在注意把握与法律、政策衔接的基础上,根据各地具体情况开展了一系列改革试点。方法不同,手段各异,但"殊途同归"。本文从实证角度,对全国出现的代表性模式进行分类梳理,对其特点和利弊进行初步分析。
- 孙学玉
- 关键词：层级结构权力关系县域发展案例分析
- 我国公务员制度实施中的缺陷与制约因素分析被引量：11
- 1998年
- 我国公务员制度实施中的缺陷与制约因素分析孙学玉我国公务员制度推行过程中的积极因素和已取得的成效，人们已经作过大量而又详尽的总结和研究，而对其实施过程中存在的问题和制约因素似乎一直缺乏必要的关注。鉴于此，本文拟从公务员范围的准确界定与执行、三大系统的缺...
- 孙学玉
- 关键词：公务员制度领导者人事制度改革党政关系工资水平中小学教师
- 关于公共事业范围与类别的界定问题被引量：7
- 2008年
- "公共事业的范围与类别"的随意设定和内涵外延的不周延,导致公共事业改革研究出现诸多盲点,也造成许多研究成果缺乏针对性与可操作性。我们认为,公共事业在范围上应包括14个方面,在类别上分为纯公共事业、俱乐部事业和共用资源性事业,其中每一类别都存在着若干具体的公共事业。科技事业中的技术开发活动和文化事业中的经营性文化业均属于私人事业,教育事业中的高级中学教育和高等教育事业、高级中学教育和高等教育阶段的学校体育事业、卫生事业中的个人卫生事业均更接近私人事业。笼统地将科技、教育、文化、卫生、体育等事业统称为公共事业是不妥的。
- 孙学玉周义程
