- 论交通运政执法的改善与发展
- 2003年
- 现代国家行政管理最重要的特征在于它是一种法制化管理。行政执法作为行政立法的延续和归宿已使其成为现代化行政管理成败的关键。但是,在行政管理中偏重规范行政管理相对人的行为,忽视规范政府及其工作人员的自身行为,导致行政执法现状越来越不适应发展市场经济和政府转变职能的需要,改善与发展行政执法机制已成为我国行政管理改革所面临的关键课题。本文结合我国行政管理在交通执法工作方面存在的问题进行探讨。提出交通运政执法工作与“依法行政”的要求尚有不小的差距。贯彻《行政处罚法》,改善运政执法局面,以适应现代行政管理的需要。
- 陈令华黄琪黄菏
- 关键词：行政管理法制化管理行政机关
- 析“刘涌案”引发的刑事再审问题被引量：2
- 2004年
- 本文从实体公正和程序公正方面分析了刘涌案的判决 ,特别关注该案引发的刑事再审问题 ,即该案是否应该提起再审、该案应由谁提起再审、该案再审的理由是否充分恰当等 ,得出 ,我国刑事再审制度在程序设定和执行规定方面亟待修改后更趋合理。
- 黄琪
- 关键词：刑事再审刘涌案实体公正判决程序公正行规
- 从四年连旱看云南水资源保护中的法律问题
- 2013年
- 云南当前面临的四年连续干旱,除了气象专家所分析的全球气候变化因素之外,人为因素也不能忽视。经济发展与生态保护的关系问题,水利设施的建设与维护问题,水污染问题,水资源保护立法和执法问题均与当前全省面临的严重干旱有千丝万缕的联系。因此,地方政府在建设和发展中需增强法治观念,加大信息的公开与透明度,进一步完善水资源保护立法和执法。
- 黄琪黄斌
- 关键词：水资源保护法律问题
- 云南农村基层治理法治化的困境与策略——以德钦县为例
- 2019年
- 德钦作为西部少数民族县,由于特殊的地理区位和环境,使其社会稳定和发展存在很多不确定因素,基层治理法治化工作显得更为复杂。目前德钦农村基层治理的特点是以“维稳”为中心,宗教对社会治理工作影响明显。农村基层治理法治化面临着利益矛盾引发的群体性事件和宗教矛盾化解困难、村民自治制度落实不到位、法律人才的短板及村民法律意识淡漠等困境。德钦县农村基层治理法治化工作的开展需要提升基层党组织的依法执政能力和基层政府的依法行政能力,需要重视社会组织的作用,还要探索多途径的纠纷解决方式,并培养村民的法律意识。
- 黄琪金贵华
- 析“电子警察”的运用与行政处罚原则的遵守——从两例交通违法处罚案件说起被引量：5
- 2006年
- 交通违法处罚的目的是通过处罚的手段达到更有序的状态,作为行政处罚中的一种,应严格依照《行政处罚法》的规定执行,违法处罚应符合《行政处罚法》的基本原则。无论现场执法还是非现场执法,其处罚程序均要公正、公开,并体现处罚与教育相结合。依靠“电子警察”执法有利有弊。应区分行政处罚的手段与目的,人机结合,杜绝以罚代管。
- 黄琪
- 关键词：行政处罚非现场执法
- 试析治安管理处罚中的证据适用问题
- 2006年
- 公安机关在对违法人进行治安管理处罚时,必然涉及证据适用的问题,《治安管理处罚法》与原《治安管理处罚条例》相比,在调查取证手段及程序方面有了较大的修改,体现了立法者在制定法律过程中比以往更注重对违法行为人权利的保护,使执法更具人性化,但一些地方还需完善。新法规定的非法证据排除规则和补强证据规则对规范执法人员的取证行为起到了关键作用。
- 黄琪何其莹
- 关键词：治安管理处罚取证程序
- 论法治公安背景下的民警人身权保护被引量：1
- 2015年
- 近年来发生的多起袭警事件,表明公安机关的执法正在遭遇前所未有的挑战和危机,进而导致执法民警人身权受侵犯。法治公安理念的缺失是当前执法民警人身权益受侵犯的主要原因。警察权是公权力,而民警人身权具有私属性。法治的要求是控制公权力以保障私权利。法治公安的前提首先是法治,要求公安工作必须完全符合法治的精神和要求。法治公安背景下保障民警人身权应主要从两方面入手,一是公安机关的执法行为必须符合法治精神,二是营造良好的执法环境。
- 黄琪
- 关键词：警察权
- 试论执法民警的人身权保障
- 2005年
- 近年来,全国各地屡屡发生执法民警遭受袭击事件,直接侵害了民警的人身权利,严重干扰了民警的执法工作。袭警案件的频发既有社会原因和行为人的原因,也有立法和司法的原因,还有公安机关及其民警自身的原因。因此,要有效打击袭警行为,确保民警人身权利,需要加大对袭警行为的制裁,需要营造良好的执法环境,需要公安机关对民警的关爱,需要民警自身素质的提高,杜绝野蛮执法。
- 黄琪刘峰
- 关键词：民警执法袭警事件人身权利
- 公权力的异化与回归
- 2018年
- 公权力的产生源于私权利,目的是为保护公共利益,但公权力在其发展过程中发生了异化,现代法治的核心之一就是对公权力的制约。目前公权力异化主要表现为公权力寻租现象突出、范围无限扩张、行使程序不正当、对私权利的无视与侵犯等。公权力的异化不仅导致其权威性降低,而且造成资源和公共利益受损。法治建设的过程是公权力的回归过程,其有赖于权力的下放与监管、公权力行使者法治理念的树立、公民法治意识的提升及规则秩序的确立等。
- 黄琪
- 关键词：公权力异化
- 碰撞之后的融合:社会舆论与司法公正被引量：1
- 2018年
- 社会舆论无论作为市民社会私权利对公权力的制约手段,还是传统中国社会中伦理道德的集中表现方式,都当然成为法治中国的实现途径之一。社会舆论能够促进司法实体公正,倒逼司法程序公开、透明,也能够揭露司法腐败现象。但是社会舆论与司法公正之间也存在着冲突和矛盾,社会舆论容易造成道德审判,形成公众暴力,容易被错误引导,干预司法。正确处理社会舆论与司法公正之间的关系,需要理顺法律效果与社会效果之间的关系,需要正确引导舆论,还需要提升司法人员的个人品行与素质。
- 黄琪
- 关键词：社会舆论司法公正
