练育强
- 作品数：50 被引量：302H指数：11
- 供职机构：华东政法大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金国家法治与法学理论研究一般课题上海市人文社科基地华东政法大学外国法与比较法研究院项目更多>>
- 相关领域：政治法律文化科学经济管理历史地理更多>>
- 功能与结构视野下的行政复议制度变革被引量：11
- 2021年
- 立足于功能与结构的关系,行政复议功能的实现需要恰当的结构予以支撑。从历史分析维度看,1990年《行政复议条例》、1999年《行政复议法》、2007年《行政复议法实施条例》中行政复议的结构,即行政复议体制的设置,均未能实现相应的功能定位。仅从规范角度分析,《中华人民共和国行政复议法(修订)(征求意见稿)》中关于功能与结构的设置也存在着冲突,立法目的条款中应明确规定行政复议的主要功能是化解行政争议,并将其列在多元功能的首位。此外,在解决行政纠纷的框架内,立足于与行政诉讼相异的要求下,《征求意见稿》应从有效与专业两个维度对相关规定进行完善。
- 练育强
- 关键词：行政复议法
- 行政执法与刑事司法衔接制度沿革分析被引量：21
- 2017年
- 行政执法与刑事司法衔接不仅是我国全面深化改革的重大问题之一,也是全面推进依法治国的重大问题之一。就制度沿革而言,自20世纪50年代至今,根据行刑衔接法规或规范性文件发布的时间,可以分为三个阶段,即萌芽与探索阶段(20世纪50年代-2001)、建立与发展阶段(2001-2011)、反思与完善阶段(2011年-至今)。自上世纪50年代,在相关的法律中就出现了行刑衔接制度的雏形。在随后的一个甲子内,无论是在规范形态、适用原则、还是衔接机制等方面都经历了一系列发展变化,也存在一些问题。为此,应从更广阔的视角,从制度发展与理论研究两个层面上,遵循历史的脉络,分析探讨不同阶段中行刑衔接制度的原则、规范、机制以及不足,以利于进一步完善我国的行刑衔接制度。
- 练育强
- 关键词：行政执法刑事司法衔接
- “两法”衔接视野下检察权性质的定位被引量：4
- 2014年
- 理论界关于人民检察院行使权力的性质分别有司法权说、行政权说、双重属性说以及法律监督说等四说。这既是人民检察院职责多样性的体现,同时也是在司法体制改革的大背景下,人民检察院在国家宪政体制中的定位的理论探索。当前,人民检察院在"两法"衔接工作中的监督行政执法机关及时移送涉嫌犯罪的案件面临着法律上的障碍。只有立足于法律监督说,通过《人民检察院组织法》的修改,赋予人民检察院具有一般的法律监督职权,从而具备监督行政执法机关及时移送涉嫌犯罪的案件。
- 练育强
- 关键词：检察权
- 从组织法的视角看我国国务院国有资产监督管理委员会的法律地位被引量：1
- 2011年
- 我国国务院国有资产监督管理委员会作为国务院直属正部级特设机构,经国务院授权代表国家履行国有资产出资人职责,在法律上属于民事(商事)主体;通过法律的授权以及继承和划入的方式,国资委又具有了一定的社会公共管理职能,在法律上属于行政主体。集两种主体身份于一体的国资委在实际运作过程中面临种种问题,其中最突出的问题就是"运动员、裁判员"身份的冲突。
- 练育强
- 关键词：组织法国资委法律地位
- 解密检察公益诉讼发挥治理效能之钥被引量：3
- 2022年
- 检察机关开展公益诉讼的实践探索,是中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优势转化为国家治理和社会治理效能的一个真实写照。为在更广阔空间、更多领域、更深层次充分发挥公益诉讼治理效能,体现司法参与和促进国家治理的重大创新价值,本刊特邀请专家学者围绕如何提升检察公益诉讼治理效能相关问题展开深入探讨,敬请关注。
- 姜昕胡卫列杨建顺杨建顺练育强
- 关键词：公益诉讼检察机关司法参与中国特色社会主义制度
- 上海公共租界法制现代化的动力来源被引量：1
- 2010年
- 近代中国法制现代化起始地是上海的英租界。人的现代化是公共租界法制现代化的本质要求，分权式的政治体制是公共租界法制现代化的必然反映，经济的发展是公共租界法制现代化的必然要求。这些现代法制一方面对华界的法制现代化产生了巨大的刺激作用，但另一方面也具有强烈的殖民色彩。
- 练育强
- 关键词：公共租界法制现代化
- 中国研究生招生制度的发展与思考
- 1978年,在中国高考恢复的同时,研究生招生也恢复了。这30年来,中国的研究生招生制度已经逐步建立起来,并在研究生的招生和研究生教育事业的发展中,发挥了极其重要的作用。本文拟对中国研究生招生制度的发展作些探索。
- 王立民王月明练育强
- 文献传递
- 上海租界土地“登记”法理分析被引量：2
- 2009年
- 租界土地管理的根本制度是永租制。土地承租人要取得土地的永租权必须经过严格的"登记"程序。租界土地"登记"程序设计的背后原因是由于开埠前后上海地区的土地产权不明;土地买卖文契属于债权性质,对权利人的保护不力。登记系土地永租权变动的公示方式。租界土地"登记"的种类可以分为取得登记和转让登记两种形式。租界土地"登记"制度的实施具有双重的属性,即强烈的殖民色彩和对华界土地管理制度的影响。
- 练育强
- 关键词：租界土地登记法理分析
- 行刑衔接中的行政执法边界研究被引量：45
- 2016年
- 《中国行政审判指导案例》第14号案例对行政机关将涉嫌犯罪的违法行为移送司法机关追究刑事责任后能否再对行政相对人作出行政处罚予以明确。根据该案判决理由,法院认定行政机关作出的行政处罚决定违法必须同时符合行为要件、时间要件以及处罚种类要件。但是在三要件的构成上,14号案例与其他规范性文件的规定存在着一定的冲突。三要件最重要的功能在于明确提出了刑事优先原则,但只是有限刑事优先,而不是绝对刑事优先。该案在案情事实中认定的行政机关的移送方式与已有的规定以及执法实践有着差异,带来了一定困惑,包括:针对涉嫌犯罪的违法行为,行政机关采取何种步骤移送;移送后行政执法应处于何种状态;移送后行政强制措施、强制执行能否实施;行政处罚与刑事处罚如何折抵。
- 练育强
- 关键词：行刑衔接
- 行政执法与刑事司法衔接中证据转化研究被引量：15
- 2017年
- 《刑事诉讼法》第52条第2款规定行政机关收集到的证据可以在刑事诉讼中作为证据使用。这一规定,不仅带来了理论上的分歧,如关于该款合法性的讨论、"等证据材料"的范围、"可以"的内涵等,还导致了规范层面上的各种冲突,如证据种类、证明标准、"等证据材料"的范围等。但如立足于行政执法与刑事司法衔接机制完善的视角,而不是仅从证据衔接的思路出发进行解释,那么,无论是理论上的分歧,还是规范层面上的冲突,都有了解决契机。
- 练育强
- 关键词：行政执法刑事司法衔接
