夏金莱
- 作品数：17 被引量：66H指数：4
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- 发文基金：广州市社会科学规划项目教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 信访制度的功能变迁及改革思路评析被引量：5
- 2015年
- 新中国成立后,信访制度的发展共经历了四个阶段,其主要功能从最初的下情上达逐步演化为权利救济,信访制度的弊端也逐渐显现。2003年信访洪峰以后,逐渐形成了多种信访改革思路,各有侧重及利弊。加强信访制度的民主参与和权力监督功能、对作为补充性权利救济机制的信访制度进行重构、实现信访制度法治化才是信访制度未来的发展方向。
- 夏金莱
- 关键词：信访功能信访制度改革
- 作为行政过程的行政决策及其范围界定被引量：1
- 2015年
- 十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确将健全依法决策机制作为加快建设法治政府的重要内容。要健全科学、民主、依法的行政决策机制,首先要在行政法学的视野下理解什么是行政决策,以及行政决策范围。行政决策的法学内涵行政决策最初是管理学概念,后延伸到行政学领域。基于管理学和行政学的视角,“行政决策属于管理决策的一种,
- 夏金莱
- 关键词：行政决策机制行政过程行政法学法治政府依法决策
- 重大行政决策终身责任追究制度研究——基于行政法学的视角被引量：33
- 2015年
- 中共十八届四中全会明确提出建立重大行政决策终身责任追究制度。责任追究需要解决的首要问题是明确责任主体。行政决策的最终决定者是决策失误的第一责任人,各环节负责人或经办人应按各自的过错程度承担相应的责任。决策执行机关工作人员和参与行政决策的公众则不属于行政决策责任主体。行政决策责任包括道德责任、政治责任和法律责任,后二者属于决策责任追究类型。行政决策法律责任不应包括民事责任和行政追偿责任。重大行政决策终身责任追究制度的核心在于终身追责。其正确内涵是对造成重大行政决策失误的责任人,除必须通过诉讼程序追究的责任外,可以不受时间限制,终身予以追究。具体而言,即行政决策责任中的刑事责任和外部行政责任应受追诉时效的限制,内部行政责任和政治责任可以终身追究。
- 夏金莱
- 关键词：行政决策
- 跨境追偿港资企业欠薪法律机制探讨
- 2013年
- 鉴于内地与香港各自法律制度的特点以及两地司法协助的现状,香港民事诉讼机制是目前解决因内地港资企业负责人逃匿而引起的跨境追偿欠薪问题的唯一可行法律制度。根据香港有关法例及判例,香港劳资审裁处对跨境追偿欠薪案件具有司法管辖权。劳资审裁处程序规则可以解决因跨境追偿所引起的诸多诉讼程序困局。香港民事诉讼判决强制执行机制为劳资审裁处所作判决的有效执行提供了丰富的制度资源支持,从而保证通过香港民事诉讼机制跨境追偿欠薪的实效。
- 夏金莱张余慧
- 信访相关机制建设理论与实践研究
- 2016年
- 信访制度改革是一项系统工程,仅仅实现对信访处理机制本身的法治化远远不够,还需要完善相关的配套机制。首先应完善信访与相关制度的衔接机制,建立信访分析机制,实现有效的信访预防。其次应正确理解信访代理,建立律师代理信访机制。同时还应积极推进社会公益组织建设,完善信访救助机制。
- 夏金莱
- 关键词：公益组织
- 论信访救济对申诉专员制度的扬弃
- 2015年
- 作为救济机制的信访制度被认为属于申诉制度,许多学者主张借鉴申诉专员制度对信访制度进行改造。但是,信访制度对申诉专员制度应当采取扬弃的态度。申诉专员制度的受理范围、灵活性和务实性值得借鉴,但其机构独立性和处理意见的非约束性不宜借鉴。
- 夏金莱
- 关键词：信访救济申诉专员
- 法治视野下信访终结的现状、目的及模式被引量：2
- 2016年
- 重复信访问题日渐成为困扰国家治理的顽症,建立信访终结机制已成共识。需要厘清信访终结概念,分析和论证其存在的正当性,明确信访终结的直接目的、根本目的和终极目的,进而科学选择信访终结的模式,这有助于信访制度走向法治化。宪法框架下的人大审查终结模式是最佳之选。
- 夏金莱
- 关键词：法治重复信访
- 对WTO体制下国际贸易行政诉讼的思考被引量：9
- 2003年
- 我国已加入WTO ,国际贸易行政诉讼将日益增多。为了适应WTO规则的要求和国际贸易发展的需要 ,应将与国际贸易有关的部分抽象行政行为纳入司法审查的范围 ,并尽可能减少或取消行政终局裁决。同时 ,在行政裁判方面要注意与WTO规则相冲突的法律规范的适用 ,并应增加相应的裁判方式及改革裁判文书。此外 ,用尽当地救济规则的适用也会对我国国际贸易行政案件的审理工作提出新的要求。
- 夏金莱叶必丰
- 关键词：WTO体制国际贸易行政诉讼司法审查国际贸易行政案件
- 救济类信访处理行为的原则及方式
- 2015年
- 将救济类信访处理行为纳入法治化的轨道是信访制度改革的重点和难点。救济类信访处理行为仅限于行政机关针对行政失当行为及其后果进行处理的行为。行政机关作出信访处理行为时应当遵守适用调解原则、灵活性原则、禁止更不利决定原则和效率原则。信访处理行为方式包括撤销、重做,变更,确认不当,解释说明、批评教育、赔礼道歉,行政补偿等。
- 夏金莱
- 关键词：信访救济
- 紧急行政若干法律问题研究
- 紧急状态是现代民主宪政的重要课题，世界各国理论界对此都进行了广泛深入的研究，而且相当多的国家已经拥有了较完善的紧急状态立法。然而，我国的紧急状态法制建设目前尚处于起步阶段。紧急行政，由于其重要性和特殊性，务必要被纳入法制...
- 夏金莱
- 关键词：紧急状态
- 文献传递
