黄仁宗
- 作品数：10 被引量：155H指数：6
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- 我国政府公共行政价值取向的变革分析被引量：18
- 2001年
- 当代中国公共行政面临三个方面的新的巨大挑战。在新的时代情境下 ,以九届全国人大四次会议为标志 ,我国政府公共行政价值取向发生了意义深远的重大变革 ,主要表现在 :(1)公开性 :从“暗箱行政”到“阳光行政”;(2 )责任 :从非完全责任到完全责任 ;(3)施政 :从规制到治理 ;(4)反腐 :从遏制到标本兼治 ;(5)治国 :从法治到法德并举。同时 ,本文对上述价值取向的变革分别作了具体的阐释和思考。
- 黄仁宗
- 关键词：政府公共行政公开性法治德治
- “辞官下海”的制度分析被引量：2
- 2001年
- 2000年4月,信息产业部信息化推进司年仅35岁的副处长暨国务院信息办政策法规组负责人高红冰辞去公职,创办北京互联通网络科技有限公司,任公司董事长兼总裁。2000年下半年,江苏省阜宁县副县长顾成荣辞职,以年薪36万元出任山东省十大民营企业黄河集团总经理,在当地引起强烈反响。2000年10月,山东省垦利县县长门新国辞去公职,以20万年薪出任山东黄河集团常务副总经理。门新国辞职后,东营市又有近百名机关干部辞去公职进入企业,这种“门新国现象”被媒体称为是“一颗投入东营政界的原子弹。”2001年元旦前夕,原福建省信息产业厅厅长兼党组书记、复旦大学经济学博士后、年仅46岁的游宪生主动辞官下海,正式出任民营上市公司ST中福总裁,在全国引起强烈反响。最近安徽政坛也爆出两件新鲜事:先是蚌埠市副市长吴长荣弃官不做,到上海一家生物制药企业绿谷集团担任总裁;随后巢湖市副市长孟丹林也主动摘下乌纱帽,去香港一家公司担任总经理。如何理性地看待这种新现象?它产生的动因是什么?是否存在问题以及做出怎样的对策?这对于我国当前正在进行的政府机构改革、干部人事制度改革乃至我国国民价值取向的重塑和整个社会主义市场经济体制改革,都具有重要的意义和作用。本刊编辑部约请了专家学者。
- 黄仁宗
- 关键词：干部人事制度改革市场经济政府官员企业家
- 对市管县体制的新思考被引量：25
- 2001年
- 黄仁宗
- 关键词：政治体制改革市管县体制政府权力城市化行政区域经济区域
- 对我国户籍制度改革价值取向的反思被引量：25
- 2003年
- 价值取向规定着户籍制度改革的理性方向和价值认同。城镇化是当前我国户籍制度改革的价值取向。本文通过对公民权利、市场经济、城镇化本身以及改革内生性四个层面的分析 ,认为户籍制度改革的价值取向不应该是城镇化 ,而应该重新界定为人口迁徙的自由。
- 黄仁宗
- 关键词：户籍制度改革城镇化迁徙自由
- 中国的政治体制改革关被引量：25
- 2002年
- 一.问题的提出:未来 中国的天堂地狱之争 吴敬链先生曾经常借用英国作家狄更斯《双城记》的开篇语来表达对当前中国改革的看法:我们所处的时代就是这样的时代,是最好的时代,也是最坏的时代,我们很快就要上天堂了,我们也要下地狱了。其谓天堂,就是说中国改革的目标是建立一个市场化、法制化的国家;其谓地狱,就是说我们现在的改革任务依然任重道远。当前的中国或许就处在这样一个交叉口上。
- 黄仁宗
- 关键词：中国共产党政治资源政府体系政治民主化政治体制改革
- 中国政府在吸引外国直接投资中的作用
- 黄仁宗
- 关键词：外国直接投资投资环境比较制度分析
- 利益分配:政府的基本职能被引量：2
- 2012年
- 政府基本职能问题根植于人类事务的解决之道,只有对人类的公共、私人的事务和利益进行深入探析,才有可能对政府及其基本职能作出合乎逻辑的判断。由于市场制度天然的不能消除外部性和提供公共物品,私人又不得不寻求集团的庇护,但"集团越大,越不可能增进其共同利益","只有选择性激励才能使集团利益得以保证"。因而,人们不得不把目光投向那个最能执行"选择性激励"的集团——政府。与一般性的集团相比,政府作为公共利益的总代表,其存在的唯一理由在于,着眼于全体社会成员福利的最大化。因为,政府的基本职能在于对全社会公共利益进行权威性的分配。
- 黄仁宗
- 关键词：政府利益分配
- 城镇化抑或迁徙自由——反思我国户籍制度改革的价值取向被引量：33
- 2002年
- 价值取向规定着户籍制度改革的理性方向和价值认同。城镇化是当前我国户籍制度改革的价值取向。本文通过对公民权利、市场经济、城镇化本身以及改革内生性四个层面的分析 ,认为户籍制度改革的价值取向不应该是城镇化 ,而应该重新界定为迁徙自由 ,这是当前户籍制度改革的当务之急。
- 黄仁宗
- 关键词：户籍制度改革城镇化迁徙自由
- 政府能力研究的新趋势:从发展行政到行政发展被引量：6
- 2010年
- 政府能力是关于政府质量优劣高低的一个重要的评判标准。传统的政府能力研究的不足在于:仅仅关注发展行政能力而忽略了行政发展能力,亦即都是基于政府与其外部环境系统的关系,或者说侧重于政府与社会、政府与市场的外在关系;而忽视了政府系统自身运作的能力。因此,有必要在发展行政能力研究的基础上,加强和重视对行政发展的研究。全景地讲,政府能力是指现代国家政府即国家行政机关在既定的宪政体制安排中,推动社会全面发展及实现自我优化更新的能力,包括发展行政能力和行政发展能力。
- 黄仁宗
- 关键词：政府能力发展行政行政发展
- 论我国政府机构改革“怪圈”的成因被引量：19
- 2001年
- 怪圈因其以变化、发展和前进为幻象而对机构改革危害极大。由于我国政府的机构改革是与国家整体发展战略和其它诸领域改革紧密联动的 ,因此 ,不能仅仅就机构改革而谈机构改革。本文采取了一种宏观整体的研究途径 ,认为导致中国政府机构改革迭陷怪圈的深层次原因有以下五点 :1.现代化的国家发展战略 ;2.中国22年宏观改革的路径选择———增量改革与政策调整 ;3.政府规模理念的偏失 ;4.重机构轻功能(职能) ;5.人大预算监督的乏力。
- 黄仁宗
- 关键词：怪圈政府规模
