周进萍
- 作品数：31 被引量：146H指数：7
- 供职机构：中共南京市委党校更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理社会学政治法律文化科学更多>>
- 社会服务供给侧结构性改革——四种优化供给模式探讨被引量：3
- 2017年
- 社会服务的供给侧改革是指通过优化配置政府、社会、市场的社会服务资源,减少无效供给,增强供给结构对需求结构的适应性和灵活性。从社会服务供给的强制性和营利性程度分析,政府、市场和社会的供给逻辑依次为:权威供给、商业供给和志愿供给。供给侧改革的优化模式应当突破强制性、营利性界限,通过跨界合作形成新型伙伴关系模式、公益创新模式、社会价值投资模式、社会责任模式,完善社会服务供给结构。在社会服务供给侧改革中,有可能会面临"内卷化"、"营利化"、缺乏社会创新、缺乏社会参与的困境,从而导致供给失败。因此,要通过体制供给明确权利与责任、制度供给规范激励与监督、平台供给创新合作与竞争,实现社会服务供给侧重建。
- 周进萍
- 关键词：社会服务
- 残疾人社会服务的多主体合作供给模式研究被引量：2
- 2015年
- 残疾人社会服务相对于一般公共服务具有更复杂、更多样和更专业的特点。政府、市场、社会组织、残疾人家庭以及残疾人个体都是残疾人社会服务的供给主体,但是在服务供给的强制性程度、营利性程度、普惠性程度以及稳定性程度等方面具有差异性。从强制性和营利性的维度分析,残疾人社会服务多主体合作模式可包括四种类型:偏向"非营利性"的伙伴关系、偏向"自愿性"的公益创新、偏向"营利性"的社会价值投资、偏向"强制性"的社会责任强化。通过转变政府角色、加强制度建设、提高社会组织专业性等措施,可以发挥各主体的优势,拓展合作空间,规范供给过程,保障专业化水平以及提升供给效率,从而提高残疾人社会服务的水平。
- 周进萍
- 关键词：多主体
- 探索区域化党建平台优化的四条路径
- 2022年
- 当前,通过党建引领,统筹辖区企业、单位党组织,将原本分散的基层党组织整合成联系紧密的区域化党建平台,共同参与城市基层治理,是各地都在探索的党建引领城市基层治理新路径。尤其是在疫情防控常态化背景下,基层依托区域化党建平台形成资源共享、力量互融、责任共担、优势互补的联防联控格局,为打赢疫情防控阻击战提供了重要组织保证。
- 周进萍
- 关键词：区域化党建基层党组织疫情防控联防联控常态化
- 以精细化治理有序推动生活垃圾强制分类
- 2020年
- 垃圾分类是一个城市文明程度的体现,不仅能够减少垃圾总量的产生,更是保护生态、实现循环经济的必由之路。根据国家住建部会同有关部门确定的垃圾分类工作目标,2020年底前包括南京市在内的46个试点城市城区范围内要先行实施生活垃圾强制分类。2020年6月《南京市生活垃圾管理条例》通过审议,2020年11月1日开始实施,南京垃圾分类即将从倡导进入强制时代。
- 周进萍张冬清王莉榕
- 关键词：垃圾分类
- 社会治理中公众参与的意愿、能力与路径探析被引量：14
- 2014年
- 公众参与既是社会治理的基础,也是社会政策的基石,更是社会公共管理的基础。其广泛性、深刻性和科学性与社会治理的有效性成正比。当前,我国公众参与的制度渠道在不断拓宽,但仍然存在一些问题。据此,文章在梳理总结公众参与对创新社会治理的现实意义的基础上,对社会治理中公众参与的意愿与能力进行分析,并根据不同的公众参与需求,将社会治理中的公众参与划分为四种参与路径来进一步阐释说明。
- 周进萍
- 关键词：公众参与参与意愿
- 城市社区治理共同体生成路径、类型特质与实践反思——基于56个案例的QCA定性比较研究被引量：13
- 2022年
- 城市社区作为日常生活载体和基础治理单元具有重要价值,构建社区治理共同体是迫切需要研究的重大理论和实践问题。在厘清社区治理共同体基本内涵和“纽带-关系-规范”理论框架基础上,通过56个城市社区治理案例的QCA定性比较分析,探讨社区治理共同体的生成路径。研究发现,在“党政推力”和“制度保障”下,部分社区在特定场景下生成了以“共治平台”和“社区自组织”为特征的内生型社区治理共同体、以“利益引导”和“专业支撑”为特征的孵化型社区治理共同体和以“场景紧急性”为特征的应激型社区治理共同体。当前,构建城市社区治理共同体要增强社区治理动力内生性、结构互嵌性和制度有效性,同时针对不同类型社区和不同治理场景采取差异化策略,在纽带凝聚、关系联结和规范保障中逐步形成社区治理共同体。
- 周进萍周沛
- 共建共治共享:社会治理的中国话语与行动体系被引量：24
- 2018年
- 党的十九大报告提出"打造共建共治共享的社会治理格局",是中国社会治理经历了借鉴西方、探索本土、超越西方三个阶段后形成的中国特色社会治理话语。"共建共治共享"是一种可持续的治理方式,体现了权、责、利的动态平衡。"共建共治共享"的行动体系有五个步骤:通过"硬性规定+弹性引导+利益引导"促进治理共同体发现,通过"参与意愿+参与能力+参与路径"促进治理共同体参与,通过"合作空间+合作平台+合作规则"促进治理共同体合作,通过"创新人才+创新技术+创新政策"促进治理共同体创新,通过"利益表达+利益补偿+利益共容"促进治理共同体共享。
- 周进萍
- 关键词：社会治理
- 新时代十年中国社会治理现代化的历史性变革被引量：1
- 2023年
- 社会治理现代化是中国式现代化的重要组成部分,也是中国式现代化的重要保障支撑。新时代十年以来,中国社会治理现代化取得重大成就,实现了历史性变革,具体包括五个方面:一是从社会建设到国家安全,社会治理地位更加重要;二是从借鉴西方到本土创新,社会治理理论更加完善;三是从分散碎片到融合高效,社会治理体系更加健全;四是从局部突破到整体布局,社会治理内容更加丰富;五是从“三治融合”到“五治融合”,社会治理方式更加多元。
- 周进萍
- 关键词：社会治理历史性变革
- 社会服务供给中“市场机制”的认识误区、实践困境与优化策略被引量：6
- 2018年
- "福利性"是社会服务的核心特征,"效率性"是市场最大特点,但是社会服务供给中引入市场机制并不冲突,而是平衡政府责任与政府能力的答案。市场机制的应用主体可以是政府、市场和社会,应用环节应该贯穿于全过程,是整体性的,而不仅仅是政府购买服务。通过供求机制重新审视社会服务的精准性、价格机制重新审视社会服务的公平性、竞争机制重新审视社会服务的效率性、风险机制重新审视社会服务的有效性、利益机制重新审视社会服务的可持续性,能够发现市场机制应用不充分带来的种种问题。因此,社会服务供给中市场机制的优化需要从三个方面入手:一是制度优化,从碎片化政策到整体性设计;二是能力优化,从表面化应用到深入性整合;三是环境优化,从外部化支持到内生性动力。
- 周进萍
- 关键词：社会服务
- 当前社会管理创新的主要实践述评被引量：2
- 2013年
- 回顾十六大以来各级地方政府社会管理创新的实践主要包括转变社会管理的理念、创新社会管理的手段、改革社会管理的体制、完善社会管理的格局、夯实社会管理的基础等五个方面,针对在社会管理创新实践中存在着形式主义、虎头蛇尾、生搬硬套、避重就轻等问题,提出了八点建议:加强顶层设计,完善制度建设,建立与经济社会发展相适应的社会管理体系;深化综合体制改革,突破改革瓶颈,将社会体制改革作为全面改革的先导;立足老百姓实际需求,提高公共服务水平,夯实社会管理的民生基础;鼓励社会创新,保障社会权利,促进社会领域自治形成;加强社会道德建设,提升政府公信力,营造诚信社会环境;畅通利益诉求机制,建立社会矛盾化解机制,维护基础社会秩序;综合运用现代科技手段,注重人才队伍建设,提高社会管理能力;引导网络舆论,加强新媒体管理,打造健康的虚拟社会。
- 周进萍
- 关键词：社会管理
