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全面深化改革视野下的民政事业发展: 2014年; 自去年党的十八届三中全会召开以来，党中央和国务院又连续召开了2014年经济工作会议、城镇化工作会议和农村工作会议。党的十八届三中全会是一个总的会议，为政治定调，为经济改革启航，另三个会议是涉及改革开放大局的重要的专项工作会议，也是贯彻落实三中全会精神的会议。这四个会议议题都非常宏大，内容各有侧重，又是相通呼应，充分体现了新一届中央领导集体的施政特点和风格，也为今后一段时期的工作指明了方向和部署了任务。因此，我们必须对这几个会议的精神有一个总体把握和清醒认识，以此来指导我们民政工作的开展。; 陆慧新; 关键词：经济改革民政事业新一届中央领导集体三中全会会议议题

街镇设置综合为老服务机构的探索与思考: 2014年; 老年宦居社区建设，立足家庭、依托社区的养老，覆盖的是“9073”养老服务格局中97％的人群，是社会总成本最低、资源配置最优化的养老模式，也将是今后的发展趋势。打造这种“没有围墙的养老院”．符合我国国情、社会文化心理和广大老年人能在熟悉的环境中养老的愿望。上海把老年宜居社区建设作为落实社会养老服务体系建设的综合抓手，编制了《上海市老年宜居社区建设细则》，从环境优美、居住舒适、设施齐全、服务完善、文明和谐等五个方面做了具体规定。在老年宜居社区建设这个系统工程中，尤为关键的是在每个社区设置一个综合为老服务机构。《上海市养老设施布局专项规划》提出：“建议街镇探索设置综合为老服务设施，每街镇至少设置一处．面积参照一类社区居家养老服务设施，一般以500耐为宜。”目前，在全市首批40家老年宜居社区试点中，曹杨新村街道、彭浦新村街道、康健街道、欧阳街道、南码头街道、康桥镇、周浦镇、泥城镇等，大胆探索，“摸着石头过河”，因地制宜地没置了综合为老服务机构。通过这些试点单位生动鲜活、富有特色的探索，我们对综合为老服务机构的功能定位、配置标准、管理服务等方面有了初步的认识和体会。; 陆慧新; 关键词：养老服务体系养老服务设施社区建设社会总成本社会文化心理

对探索“长者照护之家”养老模式的思考: 2014年; 目前，我国主要实行的是以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系，其中居家养老占绝大部分，大概90％左右的老人采取居家养老的方式，住在家庭里面，由家庭成员提供主要服务；7％的老年人也是住在家里，主要是由家庭和社区混合提供服务，社区提供的服务以“助餐、助浴、助洁、助急、助行、助医”为主；另外3％的老人在养老机构中养老。这三种基本养老模式各有优势和不足，传统家庭养老虽然符合中国人的传统观念和老年人的心理需求，但老龄化、高龄化、空巢化、家庭小型化引发的对老年人疾病护理、生活照料、精神慰藉等问题日益显现，仅靠家庭成员难以解决这些问题；养老机构虽然只占3％左右，; 陆慧新; 关键词：养老模式养老服务体系居家养老社区养老

深化殡葬改革要做到“四措并举”: 2014年; 我国的殡葬事业是伴随着以“推行火葬、改革土葬”为核心的殡葬改革发展起来的。改革开放以来，殡葬法制建设不断加强，法规体系基本形成，殡葬工作逐步走上规范化、法治化轨道；实行火葬成效显著，少占或不占土地的骨灰处理方式逐步得到推广；丧俗改革稳步推进，文明新颖的丧葬礼仪和祭奠方式异彩纷呈；生态葬法得以推广，丧俗改革取得突破性进展，殡葬基础设施显著改善；殡葬科研能力明显增强，标准化步伐进一步加快；殡葬从业人员队伍不断壮大，综合素质和专业水平明显提高。殡葬改革和殡葬事业的不断深入发展，为节约土地资源、建设生态文明、破除殡葬陋习、倡导节俭文明新风作出了积极贡献。; 陆慧新; 关键词：殡葬改革建设生态文明殡葬事业土地资源法制建设殡葬工作

协同合作：民政文化的一个重要“基因”: 2014年; 民政工作源远流长，所蕴含的文化博大精深，从远古的“敬天保民”、唐宋的“安民立政”到清代的“为民治事”是民政工作的历史记忆；从建国初期的“上为中央分忧、下为百姓解愁’’到新时期的“以民为本、为民解困、为民服务”是民政工作的现实遵循；忠于职守、爱岗敬业、淡泊名利、竭诚奉献的“孺子牛”精神是民政人的价值取向；; 陆慧新; 关键词：民政工作文化历史记忆建国初期

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陆慧新

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