罗仁福
- 作品数：59 被引量：942H指数：17
- 供职机构：北京大学更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金中国科学院“百人计划”美国福特基金更多>>
- 相关领域：经济管理医药卫生文化科学政治法律更多>>
- 中国农村农田水利灌溉基础设施投资实证研究被引量：20
- 2007年
- 作为提高农村生产率重要环节之一的农村水利灌溉设施的改善日益受到政府和有关部门的关注。然而,因为数据等因素的限制,真正有关农村基层灌溉水利资金和基层水利现状的研究却并不多见。该文使用具有全国代表性的两套抽样调查数据,在对农村灌溉的公共投资基本条件进行描述的基础上,通过对灌排项目投资规模、投资分布、投资资金来源等情况的调查分析,得到了如下研究结果:灌溉项目已经成为农村基层的第二大投资项目,富裕省份以村自己投资为主,而贫困省份以上级投资为主,地区之间的差异十分明显。最后,文章剖析了产生地区之间巨大差异的原因。总之,为了继续实现保障粮食安全和增加农民收入的目标,贯彻新农村建设的精神,对真正落实到农村基层的生产性公共投资的力度仍需要进一步加强。
- 马林靖张林秀罗仁福
- 关键词：基本生产条件灌溉排水公共投资
- 农村公共物品投资策略的实证分析被引量：8
- 2008年
- 统筹区域和城乡发展,建设社会主义新农村,是新的历史时期中一个迫切且重要的战略任务。本文根据101个村10年的农村公共投资跟踪调查的全新数据,分析了中国农村村级公共投资在时间和地区间的分布,进而探讨政府对农村的公共投资策略。研究发现,最近十年农村公共投资实施力度较大,涵盖了人民生产生活的众多领域;农村村级组织和农民自己负担了农村公共投资的较大份额;样本村农村公共投资项目数在最近10年间呈现递增的趋势,而且上级政府似乎在承担越来越多的农村公共项目投资责任;完全由上级投资的公共项目具有越来越强的反贫困特征,即上级投资的公共项目越来越倾向于投向最贫困的农村。研究结果还表明村级学校和医疗诊所公共投资项目在样本时段里出现了下降,除了对学校的投资在一定程度上受到教学点布局改变的影响外,对医疗机构的硬件支持需要在今后实施农村公共投资项目时给与特别关注。同时,与国际水平相比中国今后对农村公共投资力度需进一步加强。
- 罗仁福张林秀邓蒙芝
- 关键词：农村公共投资
- 中国乡镇财政改革中的激励机制与财政管理被引量：7
- 2014年
- 从20世纪90年代末到本世纪初,中国的农村经济发展面临不少问题。为进一步促进农村发展,中央政府出台了一系列改革措施以解决这些问题。具体而言,第一轮改革是2000—2005年实施的农村税费改革,主要目的是逐步降低并取消三农相关税费。2005年,为巩固第一轮改革成果,第二轮改革——农村综合改革——开始实施。此轮改革的总体目标是改革通过乡镇机构及县乡财政管理体制,以促进农村发展。改革的主要争论在于乡镇政府的机构定位,是给予其更多激励和更大自主权,还是应该绑住它们的手脚。本文旨在理解农村综合改革推出前后中国乡镇一级财政管理体制所发生的变化。利用在农村综合改革推出前后亲自采集的第一手数据,通过固定效应的多元分析发现,由于乡财县管政策(旨在加强县级政府对于乡镇财政的管理)的实施,乡镇政府的税收激励下降,乡镇一级的地方税收应随之减少。但由于可能存在其他因素,其中包括另一项政策——"三奖一补"——的出台,2004—2007年乡镇一级产生的税收仍然大幅上升。总体而言,我们的分析说明多数乡镇在改革后面临的税收激励明显下降,但富裕乡镇仍有较高的税收激励,改革实践表现出了较大灵活性。通过对比贫困乡镇与富裕乡镇,我们发现贫困乡镇如今的角色更像县级政府的代理,在财政管理上缺少自主权,而富裕乡镇在财政收支上保留了更大自主权。这一政策方向使得地区间的财力平衡变得必要。我们的数据显示通过改变乡镇的财政管理方式,农村综合改革促进了更广泛的财政平衡。
- 韩玲慧罗仁福张林秀刘承芳黄佩华Scott Rozelle
- 关键词：财政体制改革转移支付
- 税费改革对村级财务状况的影响——对全国100个村的跟踪调查被引量：5
- 2009年
- 税费改革过程中,由于上级财政补助增加,样本村总收入并未下降,但自营收入能力下降明显。随着改革的深入,样本村日益依赖不可持续的土地承包、征地补偿和出售集体资产来维持收入水平,导致村级财务状况堪忧;样本村对自身财务的控制能力逐渐减弱;支出方面,样本村组织基本运转支出还能得到保障,公共投资支出也在增加,但村里对建成项目的日常维护和社会福利保障支出下降;村级债务也有扩大的趋势。另外,税费改革对不同经济发展水平的村庄的影响也存在差异。
- 续竞秦罗仁福张林秀
- 关键词：税费改革村级财务
- 陕南农村地区6~12月龄婴儿贫血的风险因素分析被引量：6
- 2016年
- 目的探讨陕南农村地区6~12月龄婴儿的贫血发生情况及其风险因素。方法采用问卷调查方法收集陕南农村地区6~12月龄婴儿的个人和家庭基本情况、喂养行为信息,并测定血红蛋白含量。采用多因素logistic逐步回归法分析婴儿贫血发生的风险因素。结果共有1 802例婴儿及其家庭参与该调查,有效样本1 770例。婴儿贫血检出865例（48.87%,865/1 770）。多因素logistic逐步回归分析显示,生后一直母乳喂养（多未科学添加辅食）增加婴儿患贫血的风险（OR=1.768,P〈0.01）;辅食添加符合WHO推荐的最小进餐频率标准（OR=0.779,P〈0.05）及使用配方奶喂养（OR=0.658,P〈0.01）是婴儿贫血的保护因素。结论在陕南农村地区6~12月龄婴儿贫血依然是严重的公共卫生问题。喂养不当会增加婴儿贫血的风险,减少婴儿贫血的关键是科学添加辅食。
- 罗仁福梁夏刘承芳张林秀岳爱
- 关键词：贫血婴儿
- 我国农村道路投资质量研究被引量：2
- 2014年
- 在社会主义新农村建设过程中,如何在加大农村公共投资力度的同时确保农村公共投资质量成了一个备受关注的问题,其经济学本质是如何通过合理的制度安排解决公共投资中信息不对称、缺乏监督等导致的质量问题。在控制其他因素的作用后,完全由上级政府投资道路的质量评估得分显著比完全由村里投资道路的质量评估得分高,原因在于完全由上级政府投资的道路可以充分利用上级政府在道路项目设计和标准制定方面的管理优势,减少项目招投标阶段由于信息不对称带来的负面影响。在主要由上级政府投资的道路项目中,村集体对道路实施和管理的参与程度越高,道路项目质量评估得分也相对较高,原因在于村集体不仅更容易也更有积极性参与项目实施的监督,这些项目具体实施阶段的管理活动对于确保项目按最初设计和标准实施具有重要的作用。这一发现意味着上级政府通过加大公共投入力度,充分利用自身在项目设计、标准制定和招投标阶段的优势,同时村集体充分利用自身在项目具体实施阶段的管理和监督职能,能有效解决道路招投标和实施过程中存在的信息不对称等问题,提高道路投资质量。
- 罗仁福张林秀Alex WongScott Rozelle
- 关键词：融资结构项目管理信息不对称基础设施
- 新型农村合作医疗:主要挑战和政策建议被引量：6
- 2008年
- 本文基于面板调查数据,描述了新型农村合作医疗在我国农村地区的实施进展,以及该政策在实施过程中取得的成就和面临的挑战。结果表明,新型农村合作医疗在覆盖面、参合率、政策设计、筹资水平等方面成绩显著,但是,2007年参合农民对新型农村合作医疗的补偿政策的认知水平还非常低;新型农村合作医疗对参合患者的补偿水平不高,对大病患者的财务风险保护能力非常弱。而同时,医疗服务机构的不当激励可能已经损害了参合农民的利益。基于以上研究结论,本文在最后提出了相关政策建议。
- 张林秀易红梅罗仁福罗思高
- 关键词：新型农村合作医疗大病
- 中国农村公共物品提供研究——以村公共基础设施投资为例
- 统筹城乡和区域协调发展，建设社会主义新农村是党和国家根据时代发展要求提出的重要战略举措，为今后解决我国“三农”问题指明了方向，具有重大的现实作用和深远的历史意义。为了统筹城乡和区域发展、实现建设社会主义新农村目标、构建社...
- 罗仁福
- 关键词：村级治理
- 陕西省南部贫困地区农村家庭养育环境与婴幼儿社会情绪发展现状相关性分析被引量：7
- 2018年
- 目的探讨陕西省南部(陕南)贫困地区农村家庭养育环境与婴幼儿社会情绪发展现状相关关系,为提高陕南贫困地区农村婴幼儿社会情绪发展水平提供依据。方法采用分层随机抽样的方法随机抽取陕南7个国家级贫困县的42个村的681例6~24月龄婴幼儿,使用《家庭养育环境问卷》(FCIs)、《年龄与发育进程:社会情感(中文版)》(ASQ:SE)量表进行调查,采用多元线性回归分析方法分析家庭养育环境与婴幼儿社会情绪发展间的关系。结果陕南贫困地区农村社会情绪发育存在迟缓问题的婴幼儿高达46.11%;不良家庭养育环境检出率为47.58%;婴幼儿家庭养育环境与社会情绪发展之间存在正相关(P<0.01)。结论家庭养育环境和婴幼儿社会情绪发展存在显著的相关性关系,婴幼儿社会情绪的发展需要家庭营造一个良好的家庭养育环境。
- 李岚溪李珊珊岳爱罗仁福史耀疆
- 关键词：社会情绪贫困地区农村
- 贫困农村儿童营养问题及可行方案被引量：5
- 2017年
- 改革开放以来,经过30多年的持续快速发展,即使在我国贫困农村地区,温饱问题也已得到解决。值得注意的是,虽然我国人民生活水平有了显著改善,但贫困地区儿童营养不良的现象并未消失.根据近年来在贫困农村地区学校开展的调查,学龄儿童营养不良问题仍然普遍存在,主要表现为微量营养素缺乏导致的营养不良.
- 罗仁福张林秀刘承芳史耀疆
- 关键词：贫困农村地区农村儿童营养问题营养不良
