朱祝霞
- 作品数:4 被引量:14H指数:3
- 供职机构:清华大学公共管理学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金更多>>
- 相关领域:经济管理社会学更多>>
- 公共服务性组织的结构模块与优化——基于上海社会保障经办机构案例
- 2013年
- 从组织结构的角度分析,公共服务性组织可以分为四个模块:战略高层、操作基层、中间管理层和支持结构。为了满足日益增长的公共服务需求,公共服务性组织应不断优化其组织结构以提高效率。操作基层直接提供公共服务,其窗口应该充分撒开;战略高层为了有效地控制操作基层并做出决策,后台的信息系统必须高度集成;在此基础之上,组织的中间管理层就可以简化;同时为了进一步扩展能力和提高效率,其支持结构可进行服务外包。
- 曹峰王达朱祝霞
- 城镇职工医疗保险统筹基金收支平衡研究——基于C市数据的实证分析被引量:5
- 2013年
- 随着城镇职工医疗保险待遇的提高和赡养负担的加重,城镇职工医疗保险统筹基金面临收入下降和支出增长的挑战,部分城市的城镇职工医疗保险统筹基金已经出现当年亏损、几年之后将用尽累计结余的局面。本文在考虑老龄化背景的前提下,着重引入趸交分摊和个人账户划入比例两个因素,构建了"城镇职工基本医疗保险统筹基金综合因素精算模型"。以市级统筹地区C市为例,在其历史数据的基础上实证分析并预测市级统筹地区职工基本医疗保险统筹基金运行状况,发现医保基金存在虚假结余、个人账户划入比例偏高以及未来医保统筹基金将面临收支不平衡等问题。为缓解未来医保统筹基金收支不平衡状况,本文试模拟了三个参数的影响效果,即降低企业缴费划入个人账户的比例(参数A)、提高基金收益率(参数B)和控制支出增长率(参数C)。模拟结果表明:在目标期限内,参数A短期有效,参数B基本无效,参数C长期有效。由此,本文提出完善财务制度、界定个人账户功能和抑制支出增长的建议。
- 朱祝霞杨燕绥王天雨
- 关键词:医疗保险统筹基金
- 养老保险费改税税率确定浅析被引量:3
- 2011年
- 养老保险费改税的本质是将当前的俱乐部型准公共品一养老保险转变为普惠型的公共品一国民年金(达到规定年龄的国民享有的均等化的养老金.但国民年金的均等化并不意味着绝对量的相等,而应根据不同地区居民消费水平的不同合理保持地区之间的差异)。推行养老保险费改税,必然要将现行养老保险中的社会统筹和个人账户分解.统账结合模式中只有社会统筹账户符合公共品的特性,而个人账户具有私人所有性质,与税收特性相冲突。进行养老保险费改税,实质上是将社会统筹改成国民年金。
- 朱祝霞闫俊
- 关键词:养老保险费改税国民年金税率准公共品居民消费水平
- 社会保障税的税源与税率研究——基于2010—2050年人口预测数据被引量:6
- 2011年
- 社会保障税费改革争论已久,实质问题不在于谁负责征税,而在于区分税费性质,理顺社会保障体系的结构。基于社会保障税的税源与税率的确定,以《国家人口发展战略研究报告》发布的人口数据为基础,以国民基础养老金为例,测算2010—2050年中国社会保障税的税率、财政支出占比与GDP占比,结果表明:国民基础养老金作为纯公共品,应由政府通过税收的方式为其筹集资金,资金来源的可行方式是征收社会保障税。
- 杨燕绥朱祝霞
- 关键词:社会保障税费