刘小冰
- 作品数：43 被引量：132H指数：6
- 供职机构：南京工业大学法政学院更多>>
- 发文基金：江苏省环保科研课题项目国家法治与法学理论研究一般课题江苏省社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学环境科学与工程更多>>
- 中国法政策的现实观照被引量：1
- 2008年
- 法律与政策的交互作用形成的"法政策"这一特有规则是隐藏于中国现实法律秩序中的本土法治资源。法政策的主要特征是:法政策必须以民主、人权、法治等宪政理念为价值尺度;法政策具有"软法"的性质与效力;法政策存在于法律内外。法政策主要有形成机制、目标机制、实现机制、评估机制等基本运作机制。
- 刘小冰陈盛宋伶俐
- 关键词：软法
- 论法律制度废止时的制度善后——以劳教制度被废止过程为分析对象被引量：1
- 2015年
- 迄今为止,我国对法律制度废止时的制度善后并没有确定一套科学合理的制度流程。废止一项法律制度犹如从制度灌木丛中连根拔除其中的一株灌木,涉及的基本问题有三个：为什么要拔除,这可称为制度供给;如何干净彻底地拔除,这可称为制度实施;是否需要以及如何填补拔除后出现的空白,这可称为制度创新。制度供给的理性建构主要包括确定制度供给的主体、说明制度废止的理由、阐明制度废止的法律依据、明确制度废止的形式等;制度实施包括正向度的制度配套和反向度的制度清理两个部分;法律制度废止后并不必然引发制度创新,如果需要创新,则创新后的制度必须具有合理性、合法性和有效性。
- 刘小冰许丽君
- 关键词：法治劳教
- 论依法执政的逻辑结构
- 2009年
- 依法执政这一命题的本体性追问包括但不限于为什么执政、谁来执政、靠什么执政、如何执政、执的是什么政、不依法执政怎么办等问题。相应地,依法执政的逻辑结构包括但不限于依法执政的本质、主体、依据、途径、对象、目的等因素。明确依法执政的逻辑结构是解决依法执政首要的和关键的一步。否则,极有可能发生将背离依法执政的目标和方法视为依法执政基本诉求的危险。
- 刘小冰
- 关键词：法治依法执政民主
- 论行政强制执行的基本原则被引量：2
- 2006年
- 作为行政权行使过程中一项相对独立的法律制度,行政强制执行必须遵守下列原则:人权原则、法治原则、比例原则、制衡原则、正当程序原则、救济原则、合作与协作相结合原则。
- 刘小冰邱萍
- 关键词：行政强制执行法治
- 论法定公共组织的法律属性及其实现路径
- 2016年
- 根据我国近年来事业单位改革的实践以及域内外法定公共组织运行的经验，从政府体制改革和简政放权出发，立足拓宽公共服务提供方式的体制创新，引入了法定公共组织的概念。法定公共组织是立法机关通过专门立法设立的相对自主、独立运作的承担法律赋予的执行公共政策、提供公共服务和发展经济职能的公共组织。本文在对广东省先行先试的法定公共组织进行实地调研后，分析这一概念的法律属性及揭示其内涵和外延，并对相应设立依据进行域内外比较和利弊探讨．最终设计出一个较为适合我国国情的全流程实现路径，以期法定公共组织能以企业化、市场化的运作方式更好地承接相应的社会职能．从而进一步推动政府体制改革和为大众提供高质量的社会服务。
- 刘小冰黄欣安
- 关键词：法定机构
- 论《监督法》的立法完善被引量：1
- 2012年
- 《监督法》的实施使我国监督法治生态发生了积极变化,但并没有完全实现其立法期待。因此,需要从立法的角度思考《监督法》的完善。一是增设"法律责任"的专门规定,对监督对象与监督主体法律责任的适用条件及其责任形式作出"直接且明确"的规定。二是完善监督公开的制度设计,实现以公开为原则以不公开为例外、以主动公开为原则以申请公开为例外、以实时公开为原则以事后公开为例外、以实质公开为原则以形式公开为例外的基本要求。三是创设观审制等新的监督制度。
- 刘小冰张琳
- 关键词：监督法法律责任
- 环境治理法治化的现实困境及其消解
- 急功近利式的经济发展观、不断加速的城市化进程正在改变着我们的生存环境，环境的恶化也使越来越多的人关注环境问题的治理。本文以环境治理为背景，以环境治理中存在的突出问题为主要研究对象，探讨消解环境治理难题的途径——环境治理法...
- 刘小冰
- 关键词：环境治理法治化可持续发展法律制度
- 文献传递
- 紧急状态下公民权利克减的逻辑证成被引量：13
- 2021年
- 制定《紧急状态法》来落实《宪法》关于紧急状态的规定,业已成为我国社会的高度共识。紧急状态的本质就是增加政府的紧急权力、依法克减公民权利,因而权利克减乃是紧急状态的制度核心,其基本作用在于回应对紧急权力的意义期待。为满足规制型社会对法律发展的基本要求、依法防范、化解权利克减的法律风险,《紧急状态法》须明确引入权利克减的概念,并构建起以相称性原则为基础,以不得克减原则为底线,以合法性原则为范围,以裁量性原则为操作规程的综合模式,为权利克减提供明确而有效的法律指引。
- 刘小冰
- 关键词：紧急状态突发事件
- 非常法治的渊源及其完善被引量：5
- 2006年
- 法治是正常法治与非常法治之和．中路的非常法治必须是一个以宪法所规定的路家紧急权力制度为根本、以法律为骨干,以行政法规、地方性法规、军事法规、国务院部门规章、地方政府规章、军事规章、国际法洲源和规范性非法律文件为基础的完整而统一的开放式法治体系．应将宪法与宪法性法律对国家紧急权力的规定模式由间接规定发展成直接规定；应加快国家紧急权力的实在法建构,注意非常法治中基本法和相关法的整体推进和制度衔接；应依法确立非常法治中立法权和执行权的界限,建立对非常法治的宪法监督和违宪审查制度；应对我国已经加入和批准的国际公约中关于不得克减的权利内容等予以确认；应分别制定《突发公共事件处置法》与《紧急状态法》,以解决各种应急预案存在的主要问题．
- 刘小冰
- 关键词：渊源
- 集体土地流转中的若干法律问题被引量：1
- 2009年
- 集体土地流转应注意以下法律问题:一是解决政策与法律的基本矛盾。二是必须完善土地流转的法律程序。三是必须提高土地流转的法律意识。在土地流转中,树立风险法律意识、合同法律意识、企业法律意识、债权法律意识等。四是必须建立失地农民的社会保障。
- 刘小冰汝东军
- 关键词：法律程序
