苗庆红
- 作品数：21 被引量：143H指数：7
- 供职机构：北京大学更多>>
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- 相关领域：经济管理文化科学医药卫生水利工程更多>>
- 教育与经济增长
- 苗庆红
- 关键词：经济增长教育产业
- 公共财政框架下中国预算改革:回顾和展望被引量：16
- 2020年
- 1998年中国政府首次提出要建立公共财政框架目标后,中国财政制度改革便从之前侧重于财政收入的改革转向强化政府预算管理的改革。自1999年起,中国启动了覆盖预算编制、预算执行、决算和评估全部预算过程的一系列预算改革,其改革目标是要建立与公共财政框架相适应的现代预算制度。通过20年的预算改革,目前已经初步形成了以“行政控制”为取向的预算系统,未来改革的重点是在完善现有行政预算系统的基础上实现全面绩效预算管理,以及加强人大部门对政府预算进行有效监督的“政治控制”。笔者对中国20年的预算改革进行系统梳理,明确了未来预算改革的重点和方向。
- 苗庆红
- 关键词：公共财政框架体系预算改革现代预算制度
- 地方政府债务偿还机制研究被引量：5
- 2015年
- 债务关系从形成到终止包含"借、用、还"3个阶段,偿还性是债务的基本特征。因此,地方政府融资模式成功与否,关键在于地方政府是否具有偿债责任明确、偿债资金来源确定、偿还方式可行的债务偿还机制,而不是地方政府融资方式的选择。为此,本文通过对地方政府债务相关制度和管理办法的文本研究,分析不同举债融资模式下地方政府债务的偿还机制及其存在问题,并提出相关改进建议。
- 苗庆红
- 关键词：地方政府债务偿还机制
- 中国经济转型背景下的财政制度变迁逻辑及未来展望被引量：6
- 2016年
- 改革开放后的中国经济同时经历了从计划经济体制向市场经济体制转变和传统的农业社会向工业社会转变的双重转型。中国经济的双重转型构成中国财政制度变迁最重要的制度环境。笔者将财政制度变迁置于中国经济转型这个制度环境下进行研究,沿着资源配置方式的转变路径,分析财政制度变迁的背景和内容、绩效和问题,揭示财政制度变迁和中国经济转型之间的内在联系和互动关系,总结财政制度变迁的演进逻辑,并根据变迁逻辑对未来财政制度改革的重点和方向进行分析和展望,指出下一步财政制度改革要从具体的技术制度层面以及价值层面去构建一个由规范财政收入一翼的现代税收制度、规范财政支出一翼的现代预算制度以及事权和支出责任相适应的政府间财政关系制度所组成的现代财政制度,并要实现从适应市场经济体制到匹配国家治理体系的转变。
- 苗庆红
- 关键词：中国经济转型财政制度变迁
- 地方政府债务偿还机制研究
- 债务关系从形成到终止包含"借、用、还"三个阶段，偿还性是债务的基本特征。因此，地方政府融资模式成功与否，关键在于地方政府是否具有偿债责任明确、偿债资金来源确定、偿还方式可行的债务偿还机制，而不是地方政...
- 苗庆红
- 关键词：地方政府债务偿还机制
- 职业校长人力资本定价研究被引量：4
- 2006年
- 本文所指的职业校长，是指凭借自己的职业能力（即人力资本）通过市场竞聘的方式获取与学校物质资本相结合的资格，实施学校管理的专门人才，具体指民办学校校长。笔者之所以将民办学校校长称作职业校长，主要用意有二：一是以示民办学校校长与公办学校校长的区别，该职务不是政府设置的一种行政职位，更多地是体现一种职业能力。二是体现职业校长与职业经理人的相似之处，注重经营管理的概念。《民办教育促进法》将民办学校的校长的职权定位于主要履行的是执行权和教育教学以及行政管理。实际上，民办高校的校长除了履行《民办教育促进法》所规定的职能外，更多地是承担投资人，也就是经济学上所称的委托人所赋予的职责，主要体现在学校经营目标的考核上，即学校的招生规模，学校的经济效益和社会效益等。因此民办高校校长不仅仅要履行管理职能，还要承担一定的经营职能。那么投资者如何保证代理人能够最大化地发挥自己的主观能动性和创造性呢？这就需要民办高校建立一个良好的职业校长激励机制，而激励的核心就是对职业校长人力资本价值给予合理评估、定价。
- 苗庆红
- 关键词：人力资本价值职业校长《民办教育促进法》学校校长民办高校行政管理
- 西方主要教育经济理论分析与比较被引量：14
- 2003年
- 人力资本理论、筛选理论、劳动力市场划分理论是构成西方教育经济理论的主要内容,它们分别从不同的角度解释教育是如何影响经济增长的。本文分别从理论产生背景、理论主要内容及政策主张等方面来分析和比较这三种理论的异同。
- 苗庆红
- 关键词：人力资本
- 关于发展教育产业的理论和实践探索被引量：7
- 2003年
- 笔者分别从市场的角度和生产过程的角度来分析教育产业的特点,并总结出教育产业的发展规律。依据教育产业特点,遵循教育产业规律,运用经济学的理论,结合教育产业发展实际,从教育产业的范围和教育产业规律的实现形式来分析如何发展教育产业。
- 苗庆红
- 关键词：教育产业教育规律经济规律教育经济学
- 关于教育公平和效率的理论分析被引量：1
- 2001年
- 文章首先从经济学的角度分析教育公平和教育效率的含义及对它们的度量方法 ,而后引入效用函数解释公平和效率之间的关系 ,最后指出政府制定教育政策应遵循的两个原则。
- 苗庆红
- 关键词：教育公平教育效率效用函数教育政策
- 中国经济转型背景下税制变迁的路径、逻辑及展望被引量：11
- 2018年
- 在实行改革开放政策的40年间,中国经济经历了举世无双的经济体制和经济发展阶段的双重转型。独特的经济转型构成了影响中国税制变迁的重要制度环境。中共历届三中全会不仅决定了经济转型的关键时间节点,而且决定了中国税制改革变迁的路径。配合中国经济体制的改革进程,中国税制改革呈现出阶段性的特征。随着国家治理现代化的提出和推进,中国税制改革的目标和内容也发生了根本性的变化。中国税制改革将从配合市场机制的形成和完善,逐渐转变到建立与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收制度的建设上。本文最后从目标和内容上阐述建立现代税收制度的宏观路径和微观举措。
- 苗庆红
- 关键词：经济转型税制变迁
