公共关系是一个组织和它的公众之间为了建立相互理解而进行的一个有计划的、持续的努力过程。公共关系活动包括研究公众对组织的态度和意见,提出管理上的建议,帮助制定应答对策,发布关于组织的消息、对组织的计划进行评价等。公共关系不同于单纯的广告宣传,它是以事实为根据,以发布新闻等形式来达到增进组织形象的效果。历史.公共关系作为一项专业技能是二十世纪后半叶发展起来的,是大众传播和销售学融合的产物。但它形成于二十世纪初。第一次世界大战后期,美国宣战后,威尔逊总统采取的措施之一就是成立一个由新闻界、广告业和大学教授等人员参加的“公众信息委员会”(Committee on Public Inform-ation)。进行了大量的全球性的宣传美国活动,获得了巨大的成功。