胡明
- 作品数：8 被引量：51H指数：4
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- 我国财政法律文本中预算监督的规范分析
- 2015年
- 导论(一)研究意义2014年8月31日,第十二届全国人大常委会第十次会议表决通过关于修改预算法的决定,新修订的预算法将于2015年1月1日起施行。类同于旧预算法第1条的规定'为了强化预算的分配和监督职能',新预算法第1条同样强调了要'加强对预算的管理和监督',从而彰显出预算监督的重要性。相比于旧预算法,新修订的预算法取得了许多进步,对于其实施效果如何,目前仍难以预测。但是就以旧预算法为核心的预算监督体系的实施效果而言.
- 胡明
- 关键词：导论预算法
- 中国预算法修订和实施的私法化之路
- 在传统政府预算制度失灵、公民权利要求分化以及预算绩效制度重视的背景下,预算权私法化现象的产生是预算民主进步和现代预算法发展的必然结果.由于我国预算法未留存私法化倾向的空间,导致我国现有的预算法私法化改革未能纳入制度化、规...
- 胡明
- 关键词：预算法
- 文献传递
- 推进地方预算公开的规范理路——以《中共南京市委关于增强人大监督刚性和监督实效的意见》为实证分析被引量：4
- 2014年
- 中共南京市委出台关于增强人大监督刚性和监督实效的意见,向社会昭示出预算公开改革的魄力与决心,之同时却又具有局限性。在当前我国的政治民主下,为达到预算透明度的基本要求,地方预算公开的推动不能完全寄托在代议制机构的基础上。我国地方预算公开推进的规范理路应是:转变预算公开的立法方式、完善人大的预算权体系以及扩大社会公众对预算公开的参与。
- 胡明
- 中国地方税权配置的法治化路径--基于国家治理的视角
- 994年中国推行分税制改革以来,地方税收机制正逐步走向科学与完善,但依然遗留着改革不彻底所引发的新疾.为根治顽疾应维护地方政府相对独立的法律人格,保障地方政府享有适度的税权,这是地方税权的规范方向.根据我国地方税权配置法...
- 胡明
- 关键词：地方政府税权配置法治建设
- 正当程序理念下我国《税收征收管理法》的修改被引量：29
- 2014年
- 《税收征收管理法》是一种通则性的税收程序法。要实现税收征管的公平正义,正当程序理念应是我国《税收征收管理法》修订的基本导向。《税收征收管理法》的正当程序理念作为税收征收管理法律关系主体行为的正当性依归,承载着内在价值和外在价值双重维度。我国《税收征收管理法》的进一步修订应遵从正当程序的价值向度,重点对本体性和救济性的税收征收管理法律程序机制进行建构与完善,才能规范税收征管与缴纳行为,保护纳税人的合法权益,夯实税收征管制度的正当性与合理性基础。
- 朱大旗胡明
- 关键词：正当程序理念税收正义
- 我国预算调整的规范构成及其运行模式被引量：10
- 2014年
- 规范化的预算调整是协调执行刚性和调整弹性间矛盾的合理产物。我国预算体制正在转型,应避免随意或频繁出现的预算调整,亦期待达到规范意义的预算调整。对于预算调整的规范构成,规范性质应实现"预算收支平衡"向"预算执行变更"的升级,规范对象应根据执行变更的实情来合理规定预算调整事项。运行模式则是一种复合结构,形式上应明确调整的依据、程序与控制主体,实质上应达到公开性、回应性、绩效性与问责性。
- 胡明
- 关键词：预算调整
- 预算法的可诉性理念及其司法机制构建被引量：7
- 2012年
- 可诉性理念作为法的基本属性之一,体现维权的品质,是增强法的实施效力的必备要素。可诉性理念与预算法融合,是司法的公正性、能动性的体现,是维护预算权威的最后一道屏障。可诉性理念要求预算法主体行使预算权一旦越位、错位或缺位,不但能在预算法中找到相应的约束性规则,而且能依此做出合乎正义的司法处理。因此,可诉性理念下的预算法修订,必须不断完善预算法的可问责性和保障司法预算的独立性,并构建合理的司法审查制度和公益诉讼制度,从而有效规制预算权的行使。
- 蒋悟真胡明
- 关键词：预算法司法审查制度公益诉讼制度
- 财政入宪的规范分析被引量：1
- 2013年
- 宪法文本中的财政规范堪称政治体制大厦的根基,财政入宪被誉为我国政治体制改革的突破口。财政入宪的规范分析,立足于世界各国宪法文本,将财政关系作为财政入宪的核心范畴,财政正义、财政民主、财政法定构成了财政入宪理念的基本维度,这是规范财政宪法的抽象显现与表达。我国财政入宪关键理路的设计,应遵循财政入宪的基本理念,重点对本体财政关系与辅助财政关系进行规范补正与完善,方能加快我国财政体制改革的步伐。
- 朱大旗胡明
- 关键词：财政关系
