张洪波
- 作品数:44 被引量:185H指数:7
- 供职机构:江苏警官学院更多>>
- 发文基金:江苏省教育厅哲学社会科学基金江苏高校优势学科建设工程资助项目国家法治与法学理论研究一般课题更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理文化科学理学更多>>
- 论警力调动的适用范围及规范
- 2015年
- 警力调动是在常态属地警务管辖失灵或者无效背景下发生的跨区域警力再分配。我国目前的法律法规对于警力调动规定的比较简单,除了概括条款外,对警力调动的概念、性质、范围、权限、程序、责任等都没有作出清晰明确的规定。警力调动本质上应该属于行政协助,目前主要存在相互隶属或上下监督关系的公安机关之间。从警务实践来看,警力调动主要适用于公安机关行政执法,包括办理一般行政执法案件、处置群体性事件、应对突发事件三种情形。我国应该加快相关立法,完善警力调动,高效使用警力。
- 张洪波
- 关键词:警力行政协助
- 公共安全服务的PPP模式及其规范被引量:1
- 2015年
- PPP模式以合作协议(合同)为依据,在市场机制下运行,对控制政府性债务、缓解财政压力有积极意义。目前我国PPP模式主要应用于道路、市内轨道交通、供水、燃气、污水处理和垃圾收集等传统公用事业部门。
- 张洪波
- 关键词:PPP模式公共安全服务政府性债务财政压力轨道交通
- 公共场所中安保义务的分配被引量:3
- 2008年
- 公共场所是私人主体权利扩张的重要空间,也是社会活动展开的主要空间,对公共场所的利用成为安保义务分配的根本动因。传统警察权将安保义务视为自身理所当然的职责。随着私人主体性的提升及自我责任的明晰,可对安保义务在警察权和具体责任者之间重新安排。安保义务起源于德国法侵权法上的一般注意义务,进而发展为在公共场所和社会活动中发生的无法限定的危害的责任负担。公法也把安保义务视为自身的使命。安保义务应该在私法和公法的矛盾与调和中重构和分配。
- 张洪波季欣蔚
- 关键词:公共场所警察权
- 事实婚姻的立法冲突及解决被引量:6
- 2009年
- 事实婚姻不仅是婚姻法的调整对象,也是刑法认定重婚罪的重要基础。在法律规则和司法解释的具体展开上,刑法和婚姻法基于不同的立场从而有所不同,并最终导致在重婚罪的认定上产生冲突。刑法领域内的事实婚姻有其独特的含义,刑法领域内事实婚姻的推定有效和认定无效不同于婚姻法领域内的事实婚姻有效与无效,具有重婚罪构成要件的作用和意义。尊重多元的情感生活方式,公法和私法的融合与重整,都可以为事实婚姻在刑法和婚姻法上的冲突提供解决方案。
- 张洪波
- 关键词:事实婚姻
- 应用能力导向下的公安院校法学教学
- 应用能力导向是现代大学教育类型化发展的必然选择.美国高等教育中的社区学院、专业学院以及部分文理学院普遍采用应用型人才培养模式,该模式以职业胜任能力为中心,将应用创新作为可持续发展的基础,对于国内公安院校法学的实战化教学具...
- 张洪波
- 关键词:公安院校法学教育职业胜任能力
- 辅警的主体定位及规范被引量:30
- 2011年
- 辅警是具有中国特色的安全治理力量,在社会治安综合治理中具有基础性的作用。对公安机关而言,辅警起到了重要的补充和替代作用。警察主要从事实质性和高权性的执法工作,而由辅警从事简单事务性和机械程序性的工作,实现有限警力资源的优化配置。然而,由于缺乏法律的明确规定,公众对辅警主体合法性的质疑一直在持续,辅警的法治化之路势在必行。该路径应该在遵循法律保留原则的前提下,应用行政辅助理论,建构辅警合法性基础。辅警的主体立法可以通过公安部的部门统筹立法、地方区别立法的两种具体方案展开,在清理文件的同时规范立法。
- 张洪波
- 关键词:辅警
- 以安全为中心的法律价值冲突及关系架构被引量:18
- 2014年
- 现代社会对风险的无助使得安全议题进一步得以彰显,该议题的解决必须回归法律的安全屏障设计,法律的制度性安排必须凸显法律安全价值的核心地位,体现出行动主体追求各种利益时的安全性需求,能为主体提供充分的安全感。安全价值和秩序、自由、正义、效率等价值的冲突有多重表现形式,通过法律价值定则的确定,平衡价值冲突,在具体事例中确定价值序列。在与自由价值的平衡中,自由是前提,安全是保障;在与秩序价值的平衡中,应该确定秩序对安全的包容关系;在与效率的平衡中,则要明确效率是优先品,而安全是必需品的结构性定位。
- 张洪波
- 关键词:法律秩序
- 行政诉讼简易程序的建构被引量:6
- 2004年
- 为了降低诉讼成本 ,提高诉讼效率 ,实现司法大众化 ,许多国家和地区设立了行政诉讼简易程序。行政诉讼简易程序是跟普通程序相对应的独立的诉讼程序。从法理基础、价值分析和现实需要看 ,我国建立行政诉讼简易程序既有必要性 ,又有可行性。行政诉讼简易程序的具体建构模式要兼顾公平与效率并考虑相关因素。
- 张洪波郭百顺
- 关键词:行政诉讼诉讼程序
- 论警察责任的类型与归责
- 2013年
- 在我国,公安机关正面临着任务多元,职能泛化的困境,并最终导致警察的责任承担付之阙如。本文认为警察应该首先承担其法律责任,其次应承担基于其政治和军事属性而产生的纪律责任,不同的责任可以同时存在并共同产生约束作用。在政府与群众的新型治理关系架构中,警察的责任承担应该围绕群众的安全诉求,积极应对上级的任务型指示和政府的服务型定位。
- 尹者刚张洪波
- 关键词:警察
- 论规范中的安全价值
- 2013年
- 现代社会过度依赖于技术创新和技术应用,由此也带来空前严峻的安全议题。人们有必要重新审视规范中的技术标准和安全价值,在规范中实质性的嵌入安全价值以规避风险。作为规范的基本价值,安全具有历史性、系统性和发展性,既要满足特定的个体、群体的安全需要,也要兼顾由个体、群体组成的社会整体的安全需要。安全价值还具有过程性和手段性的特点,与规范的其他价值之间存在着不同的定位。安全议题的实现,在于依据价值判断标准,重构规范中的价值关系。
- 张洪波