张永忠
- 作品数：36 被引量：80H指数：4
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- 论税收的强制性被引量：1
- 2008年
- 税收的强制性是未被深入研究的重要理论问题。税收的强制性来源于公共产品的特性,而"因为强制才有税收"和"税收的强制性来源于法律的强制性",都是强盗逻辑;税收的强制性并不能创造纳税义务,而以公共产品的值当性、税收的法定性、税法的公平性和执法的公正性等纳税义务的合法性为正义性基础;同时,税收的强制性还具有税收强制权设定的控权性、运行的程序性、侵害的救济性等自我克制性需求。
- 张永忠
- 关键词：税收课税权公共产品
- 纳税人权利问题解析被引量：1
- 2009年
- 随着社会主义市场经济的建立,我国公民、企业和其他组织已基本形成了"我是纳税人"的意识,在履行纳税义务的同时,渴望着享受相应的权利。纳税人权利来源于以税款形式对公共产品的购买,其种类有基本权利和程序性权利两大类别,其配置是通过在两个层次上多次运用倒置的不对等方法形成平衡的,积极行使纳税人权利对我国的法制建设和公共财政建设具有重大意义。
- 张永忠
- 关键词：税收纳税人权利义务
- 我国地方税立法权的归属决断被引量：1
- 2009年
- 在我国地方税立法权的归属问题上,理论和实践的回答截然相反。究其原因,地方税的立法权不能归属地方,我们的理论研究未能揭示税收立法权不可分割的属性,而我国的税收立法实践一直不自觉地行进在正确的道路上。
- 张永忠
- 关键词：税收立法权分税制地方税
- 必须澄清的几个税收概念
- 2006年
- “费用扣除标准”和“免征额”这两个不同的概念不能被混淆,否则,就不能保障纳税人最低限度的人权,防止扼杀性征税;不能认为“税收筹划属于避税”,否则,就会导致理论混乱,也会影响纳税人税收筹划权利的行使和国家宏观调控政策的实施效果;不能将“扣缴义务人”和“纳税人”等量齐观,否则,会严重忽视扣缴义务人的权利,损害扣缴义务人的利益,影响税款扣缴制度的合理设计。因此,必须对这些重要的税收概念深入研究,从理论上加以澄清。
- 张永忠
- 关键词：税收辨析
- 研究税收新特征应有的基本认识被引量：2
- 2006年
- 新的税收特征应该能够揭示税收新的本质,即现代税收的本质,应该是在私人产品与公共产品比较的基础上产生的。要大力破除旧的税收特征,更要积极确立真正新的税收特征,但又不能否定税收必要的强制性。新的税收特征应该提炼和概括为受益性、法定性、强制性。
- 张永忠
- 关键词：税收特征法定性强制性
- 析几个错误的税收观念被引量：6
- 2004年
- 我国之所以公民不能积极履行纳税义务 ,依法治税难以推进 ,政府收入紊乱 ,乱收税乱收费难以消除 ,财政面临严重危机 ,公共财政难以建立 ,宏观调控能力被严重削弱 ,统一市场难以形成 ,一个非常重要的原因是我们的一些税收观念存在重大的错误 :将纳税人程序性权利等同于纳税人权利的全部 ,纳税人意识被异化为纳税意识 ,从治民到治吏的税法定位从一个极端走向了另一个极端 ,将事权与财权的对称等同于事权与税权的对称。因此 ,必须纠正和更新我们的税收观念。
- 张永忠
- 关键词：税收观念纳税人权利权利义务分税制程序性权利纳税意识
- 论税的基本概念的重构——纳税人权利的视角被引量：4
- 2006年
- 税的观念、理论、制度由国家本位、义务本位向纳税人本位、权利本位的转型要求必须对税的基本概念重构:“租税”应为税的新名称,“租税是人民为享受公共产品而支付的价款”则应成为税的新概念,“受益性、法定性、强制性”应成为税的新特征,纳税人应为“税款的一切实际承担者”而不能仅指“税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人”,税权仅仅是税的权利和权力的统称而不能将其复杂化,只有形成纳税人意识才可能真正形成纳税意识。
- 张永忠
- 关键词：税收纳税人税权
- 纳税人不在场与政府行为失约
- 2009年
- 正是纳税人的普遍不在场,导致了我国政府严重的中央乱收税、地方乱收费。越位、缺位、错位,中央地方间"放乱收死",滥征乱罚和贪污浪费等行为的失约问题,严重威胁着我国的长治久安。因此,必须积极采取措施,让纳税人在场。
- 张永忠
- 关键词：政府行为不在场纳税人乱收费贪污
- 纳税人基本权利的属性和层次被引量：3
- 2007年
- 纳税人基本权利的属性和层次理论是深入研究纳税人基本权利的基础,但这恰是被学界所忽视了的问题,以致引起了不少混乱。纳税人基本权利是一种指向国家的权利,一种应有权利,一种税上权利,一种综合性为财产利益的权利;纳税人基本权利依次由生存权、财产权和公共产品消费者主权等三个层次构成。对纳税人基本权利属性的分析,是其它一切纳税人基本权利理论研究的基石;对纳税人基本权利层次的分析,则是除纳税人基本权利属性分析以外的其它一切纳税人基本权利理论研究的分析框架。
- 张永忠
- 关键词：财产权
- 扣缴义务就是纳税义务被引量：4
- 2008年
- 在我国，扣缴义务问题研究呈现出严重的复杂化倾向：对扣缴义务人的地位难有一致认识；陷入了一个难以理清的三角关系中不能自拔；无法完成税款扣缴实践赋予的使命。由此导致的结果是，在此基础上构建的扣缴制度，不仅一触即溃，而且漏洞大开，税款流失，成本徒增，与其目的背道而驰。究其根本原因，就在于没有正确认识扣缴义务就是纳税义务这一性质，过分强调了其特殊性。同时，还存在几个重要概念混乱的问题。
- 张永忠
- 关键词：税收征管纳税人纳税义务扣缴义务
