叶托
- 作品数:46 被引量:285H指数:9
- 供职机构:华南理工大学公共管理学院更多>>
- 发文基金:广东省哲学社会科学规划项目教育部人文社会科学研究基金国家社会科学基金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 县域经济发展的激励结构及其代价——透视浙江县政扩权的新视角被引量:18
- 2010年
- 过去三十年里,浙江通过县政扩权改革发展出了一套有效的次省级政府的激励结构,主要内容包括:利用省管县财政体制扩大次省级政府的范围;实施一系列以GDP增长为导向的财政政策;推行以扩大强县经济管理权限为主要内容的强县扩权以及相应的人事制度改革。正是这套激励结构与民营经济发展之间形成的互利耦合关系培育出了浙江发达的块状经济。但是,随着市场供求关系从供给短缺转变为产能过剩,要素禀赋结构从资本稀缺转变为资本溢出,由县政扩权带来的区域分割和中心城市的要素集聚能力不强等问题使浙江经济难以实现经济转型和产业升级。因此,适时地发展出新的次省级政府的激励结构来推动次省级政府的行为转型,对于浙江未来的发展至关重要。
- 李金珊叶托
- 关键词:块状经济
- 生活方式、社会发展与公共治理——“2009生活与发展国际论坛”综述被引量:1
- 2010年
- 2009年11月8-10日,由浙江大学、欧洲基金学院和杭州市委市政府共同主办的“2009生活与发展国际论坛”在杭州举行。来自10多个国家的40多位政府官员、专家学者、国际组织代表出席了本次论坛。浙江大学副校长吴朝晖和杭州市委副书记叶明出席论坛开幕式并致辞,杭州市副市长佟桂莉主持论坛开幕式。
- 叶托李金珊吕金玲
- 关键词:政府官员
- 市场问责机制的局限性及超越:政府购买公共服务的多元问责框架被引量:8
- 2016年
- 新公共管理理论认为,仅仅利用市场竞争就能确保政府购买公共服务的问责性。然而,市场问责机制存在诸多局限性,包括前置条件偏向理想化、核心假设不一定成立、负面效果颇具威胁性等。为了开发更多潜在的问责机制,本文尝试构建一个政府购买公共服务的多元问责框架,从问责关系、问责内容、问责工具三个维度区分市场、科层、法律、专业、政治五种问责机制。综合运用五种问责机制可以有效弥补单独依靠一种问责机制的不足。
- 叶托隆晓兰
- 关键词:政府购买公共服务
- 城市游憩空间的政府管理机构整合方案探索被引量:3
- 2015年
- 城市游憩空间关联于多个政府职能部门,因此只能获得破碎化的公共服务,导致大部分城市的游憩空间既不能很好地满足人的发展,也不能很好地满足旅游发展,整合分散在各部门的管理职能显得非常必要。为了探索整合方案,本文从价值取向(旅游发展取向与人的发展取向)、组织形式(集权-命令式与分权-协商式)展开分析,由此推导出四种可能的整合方案:一是相关职能划归旅游局,二是成立旅游局牵头的部际协商委员会,三是相关职能划归文化局,四是成立文化局牵头的部际协商委员会。各个城市政府可以根据自身的实际状况做出选择:闲暇旅游驱动型旅游城市可以选择第1种方案;商务旅游驱动型旅游城市可以选择第2种方案;非旅游型中小城市可以选择第3种方案;非旅游型大城市可以选择第4种方案。
- 叶圣涛叶托吴雪明
- 中国地方政府行为选择研究——基于制度逻辑的分析框架
- 在中国,地方政府处在一个相当尴尬的处境:既被认为是经济社会发展的关键,又被视为是经济社会问题的元凶之一;既与中央政府的期望有差距,又与当地民众的意愿不一致。这一尴尬处境正是地方政府行为选择的产物。
现有关于地方政府...
- 叶托
- 关键词:地方政府制度逻辑委托代理
- 文献传递
- 社会治理与企业社会责任——记首届良渚论坛
- 2009年
- 首届企业社会责任国际会议借助杭州市首届良渚论坛这一平台,围绕“治理与企业社会责任:保持差异,寻求创新,作出贡献”主题进行交流探讨,圆满完成各项计划议题。
- 李金珊叶托吴乐珍
- 关键词:企业社会责任
- 新中国成立70年来我国社会组织政策的范式变迁及其基本规律被引量:13
- 2019年
- 我国社会组织经历曲折发展,逐渐成为公共治理体系中的重要治理主体。回顾社会组织政策变迁,有助于理解上述发展过程。基于政策范式的分析框架,根据政策目标、政策工具和政策影响三个维度将1949年以来我国社会组织政策的变迁历史划分为“统制”范式(1949-1977年)、“监管”范式(1978-2011年)和“管育”范式(2012年至今)三个阶段。“统制”范式建立了高度集中的社会组织管理体制,“监管”范式建立了规范稳定的社会组织管理体制,“管育”范式建立了管育并重的社会组织管理体制。在深入分析社会组织政策范式变迁的基础上,还进一步从政策主体、政策目标与工具、政策客体三个方面归纳了我国社会组织政策变迁中出现的六个基本规律。
- 叶托
- 关键词:社会组织政策范式
- 农村合作金融机构的治理机制及其失灵
- 2010年
- 治理不善限制了农村合作金融机构在发展中国家的发展。合作社的性质决定了农村合作金融机构的治理结构。建立一个良好的农村合作金融机构治理,需要在遵循合作社性质的前提下,处理好利益相关者之间的关系、民主控制与专业化管理之间的关系以及成本问题。这些问题集中体现在成员与董事之间的委托代理机制,因而这一委托代理机制也是农村合作金融机构最重要的治理机制。由于其合作社性质,农村合作金融机构的委托代理机制存在诸多缺陷。
- 叶托李金珊
- 关键词:农村合作金融机构委托代理
- 为何外包、外包给谁与如何外包:公共服务外包中的政府决策
- 2023年
- 政府决策是公共服务外包中的一个重要环节,直接关系到合同履约的成败。政府在公共服务外包中必然面对为何外包、外包给谁与如何外包三个决策问题。在为何外包方面,交易成本理论、委托代理理论、公共选择理论与社会学新制度主义均提供了不同的解释思路,而影响外包动机的主要因素可以划分为服务、政府和政治三类。在外包给谁方面,私营企业、社会组织与其他政府各有各的优势和缺点,需要政府予以相机抉择。在如何外包方面,传统合同与关系合同被视为两种相互对立的合同治理机制。在实践中,提高公共服务外包中的政府决策水平要找准上述三个方面的着力点,从外包动因的角度来看,需要建立开放透明的外包决策机制;从承包方选择的角度来看,需要破除唯私营企业优越或唯社会组织优越的成见,根据公共服务的性质和承包方的特征进行相机抉择;从合同形式选择的角度来看,需要探索传统合同与关系合同优势互补的方式方法。
- 叶托高灿玉
- 关键词:公共服务外包政府决策外包动因外包合同
- 从碎片型财政走向整体型财政——富阳市“大财政”体系改革的实践与探索被引量:1
- 2011年
- 如何从碎片型财政走向整体型财政是我国各级政府面临的重大命题。针对这一命题,富阳市进行了有意义的实践和探索。本文首先从部门利益和财政体制改革这两个视角深入分析了碎片型财政的渊源和现状,接着详细介绍了富阳市"大财政"体系改革,最后基于富阳改革的经验和局限性,探讨了构建整体型财政的可行性问题、基本原则问题、政府层级问题。
- 叶托李金珊