张丽琴
- 作品数:74 被引量:259H指数:8
- 供职机构:武汉理工大学更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学更多>>
- 如何“摆平”:基层治理中权力维稳何以产生并得以持续——对一起乡村医患纠纷调解过程的描述与阐释
- 2012年
- 农村重大纠纷是危害乡村社会稳定的不和谐因素之一。在纠纷调解中防止事态恶化、尽快平息争议是农村维稳工作的基本取向。许多农村重大纠纷的维稳工作最后往往都需要由一定级别的官员出面“摆平”,这种维稳方式引发学界较多争议,治理者被指责为依靠权力而不是依照法律维稳。本文描述了一起乡村医患纠纷的调解经过,县政法委书记出面处理,才使该纠纷最终得以解决,基层政府在维稳中走了“上层路线”。文章认为,这种维稳方式不属于一般所谓“常规”或“规范”的纠纷解决方法,其实施过程存在显著的“缺陷”:纠纷处理不明辨是非曲直,只试图尽快平息争议;矛盾处理缺乏确定性规则,受到诸多因素的影响,随意性较大;容易引发部门之间矛盾,使部门分工边界模糊化。借助上级领导的权力定纷止争并不是基层维稳工作者一开始就使用的手段,而是随着事态的发展而不得不求助的方法。但在现有维稳观念以及干部任免、考核体制的作用下,以权力维稳有其特定的生成背景,并在一定时期内会继续存在。
- 唐鸣张丽琴
- 关键词:维稳工作纠纷调解医患纠纷治理者权力乡村
- 论企业合并构成垄断的认定标准被引量:3
- 2004年
- 企业合并现已成为国内进行企业改革的重要方式。为此 ,分析了企业合并的利弊 ,国外关于企业合并构成垄断的认定标准 ,并结合国情提出了我国企业合并构成垄断的认定标准。
- 尤琳张丽琴
- 关键词:企业合并垄断
- 协商、周旋、博弈:乡镇治理转型中的减让履行现象分析——以一次征收计划生育抚养费过程为个案被引量:2
- 2013年
- 向政策外生育者征收社会抚养费是基层计划生育工作的一项重要内容。本文的小镇政府既要接受上级严格的计划生育工作考核,又要在以人为本和依法行政的要求下,改变过去"粗暴"的执法方式,实现工作方法的文明化转型。但目前计划生育工作转型尚不成功。一方面,对于依法行政和禁止强制的要求,基层干部心存抱怨;另一方面,征收相对人洞悉并利用时下政府执法方式所受到的限制,并以此视作干部的"软肋",与其讨价还价,直至迫使干部因考核压力而不得不妥协,同意并协助相对人减免履行义务。最后的结果是,执法者以大幅度消减义务为条件换取相对人及时履行的承诺,确保形式上执法到位和应对上级考核。计划生育工作的转型困境也体现在乡镇政府转型的过程中,表现为以"行政包干"为特征的干部考核制度阻碍了基层政府工作方式的转型;基层干部执法观念尚未转变以及部分民众对转型不予配合,也为基层政府转型带来了实质困难。
- 张丽琴唐鸣
- 关键词:计划生育社会抚养费
- 试论农村社会维稳的真实面相、主要问题与完善对策被引量:2
- 2013年
- 乡村治理者在维稳中的自主空间小,服从性强,压力感大。农村常见的维稳有三类:常规性维稳、非常时期的预防性维稳以及重大纠纷中的维稳,但在这些场合中,尚未发现维稳者为了达到目的而随意压制民众利益表达,将利益表达与社会稳定对立起来的情形;同时,由于受到上级和外界因素影响,维稳者常持有弱者心态。乡村维稳最主要的问题是治理者在维稳中刻意放弃适用法律,转而寻求有利于秩序控制和应对考核的其他手段,重在解决问题而非依法治理,重在维稳机制的硬件建设而非全面发展,另外,维稳也未能与依法治国的推进结合起来,为此应从多方面着手进行完善。
- 张丽琴
- 关键词:农村社会稳定维稳机制
- 农村纠纷调解机制的实际运作、存在问题与完善对策
- 本文以这一机制在基层治理中的实际运作为基础,分析调解机制的存在形式、调解依据、调解所依赖的社会力量以及政府对农村纠纷调解的监督管理等问题。研究认为,目前,该机制在功能定位、调解方式、受理纠纷范围等方面尚存缺陷,并且,由于...
- 张丽琴唐鸣
- 关键词:运作管理
- 文献传递
- 底层抗争策略的确立与变换诱因分析——对一个维权组织的持续性观察被引量:1
- 2015年
- 在学界,政治学和社会学研究者多从行动策略的角度出发对草根维权行为进行研究,进而得出"日常化的隐性抗争"、"依法抗争"、"以法抗争"、"以弱者的身份抗争"、"以关系网络抗争"和"以死抗争"等有关维权策略的解释框架。但通过对H市一个有组织维权个案的观察,笔者发现,持续性抗争中的维权策略是多元、复合而非单一的,特定的背景因素是诉求者确定维权策略的依据,环境因素变化直接影响诉求者的心理和行为选择,从而使维权策略也发生转变。正因如此,所以,任何试图透过单一的维权策略描述去解释草根抗争全部过程的做法都只能说明事情经过中的一个片段,无法涵盖全部内容。以跟踪式的实证研究为基础,本文提出,与维权抗争相关的各种内在和外在环境形势才是促使维权策略确立或发生转变的诱因,因势制宜是草根维权抗争得以持续的生存之道。
- 张丽琴
- 循环经济法基本问题研究
- 循环经济,本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比,两者的不同之处在体现在:传统经济是一种由“资源-产品-污染排放”单向流动的线性经济,其特征是高开采、低利用、高...
- 张丽琴
- 关键词:循环经济法立法环境
- 文献传递
- 农村纠纷调解制度的实际运作、存在问题与完善对策被引量:2
- 2012年
- 农村纠纷调解制度是保护农民合法权益、维护农村社会稳定的有效制度。目前,该制度在功能定位、调解方式、受理纠纷范围等方面尚存缺陷。并且,由于保障不足,实施纠纷调解常常与基层治理其他工作的开展存在冲突。因此,应该从制度的自身建设、实施过程以及监督管理等环节入手,不断完善农村纠纷调解制度。
- 张丽琴唐鸣
- 关键词:维权维稳
- 农村民间组织与村委会的角色划分与衔接——以村民自治为背景的理论分析与实践考察被引量:2
- 2013年
- 当今的农村民间组织是在村民自治的背景建立和发展起来的,它在一定程度上弥补了村委会在组织农村经济建设、发展农村公共及公益事业等方面发挥作用时存在的不足。考察其实践,尽管不同类型的民间组织与村委会有着不同的联系,但在理论上,它们都是政府引导和农民参与背景下,与村委会共同实施农村管理的农民组织。
- 张丽琴
- 关键词:农村民间组织村委会
- 村委会职能改革研究
- 我国总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段,这既是农村现代化进程进入高速发展期之际,也是村民自治发展到达拐角处之时。在当前三农学界,人们考虑得最多的问题或许是“村民自治将会怎么样?”而在对这一问题进行探索时,往往又引...
- 张丽琴
- 关键词:村民自治村委会法定职能
- 文献传递