黑龙江省普通高等学校人文社会科学重点研究基地基金(11522Z021)
- 作品数：4 被引量：12H指数：2
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- 政策的权力属性问题探析
- 2009年
- 权力是政策制定活动中政治关系的体现。政策具有权力属性,在社会历史进程中,政策是一个居于核心地位的概念,它决定着国家的前途。然而,权力也是一把双刃剑,权力对掌权者的诱惑是客观存在的,这样就很容易使掌权者在政策制定上偏离公共利益,使政策为谋取私利服务。为此,必须加强对权力的监督和制约。
- 张晓峰
- 关键词：公共政策权力政治关系权力制约
- 税费改革后的乡镇财政管理模式问题探析被引量：10
- 2010年
- 取消农业税在减轻农民负担的同时也使乡镇政府面临着巨大的财政压力与合法性危机,直接影响了乡镇政府的正常运转和对农村公共产品的供给。只有按照财权、事权对等原则构建服务型政府为导向的乡镇财政管理体制和与之相适应的高效行政管理运行机制,做到"乡财县管",加强县政改革,撤乡并镇,把乡镇政府的主要职能转变到执行、保护和保障上来,才能走出困境,更好地推动社会主义新农村建设。
- 张晓峰
- 关键词：税费改革乡财县管
- 中国农村基层政权控制力制约机制问题探究
- 2010年
- 在中国农村,由于几千年的封建历史,传统影响根深蒂固,基层政权在治理模式上仍然带有强烈的人治色彩,法律的作用微乎其微,基层政府对农村的实际控制力削弱。而要改变目前的现状,唯一的出路就是将乡土情结融入农村基层政权建设法治化轨道。
- 张晓峰
- 关键词：农村基层政权
- 面向农民需要的服务型乡镇治理模式与新农村建设被引量：2
- 2009年
- 乡镇政府是服务于农村工作的。在当前乡政管理与村民自治二元并存的情况下,建设服务型乡镇政府,涉及观念、作风、机制、体制的变革与完善。为此,必须建立针对农民需要的乡镇政府公共服务体制,着眼于建设有限政府,即由以往包揽一切的全能管理转变为满足社会公共需要尤其是农民需要的公共服务管理,由直接管理转变为间接管理。在乡镇政府机构设置上要有利于为农民更好地提供公共产品,并在法制上予以保障,同时强化和保障农民在乡村治理中的主体地位。
- 张晓峰
- 关键词：乡镇政府新农村建设
