国家社会科学基金(07BFX041)
- 作品数：13 被引量：198H指数：8
- 相关作者：朱大旗蒋悟真何遐祥李蕊宋彪更多>>
- 相关机构：中国人民大学江西财经大学北京农学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目中国人民大学科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 司法预算制度应以司法公正为基石被引量：7
- 2012年
- 司法预算是实现国家司法机器有效运转的物质基础，司法预算制度是否科学直接影响到司法制度与司法程序的科学性。《人民法院第三个五年改革纲要（2009—2013）》指出，要进一步解决制约人民法院科学发展的体制性、机制性、保障性障碍，改革经费保障体制，建设公正高效权威的社会主义司法审判制度，并把加强法院经费保障作为第三个五年的主要任务之一。司法需求决定司法供给，人民法院经费保障体制改革的需求，反映了当前司法预算制度的滞后性，呼唤着科学的司法预算制度。
- 朱大旗危浪平
- 关键词：司法公正人民法院经费保障体制司法审判制度法院经费
- 公民参与预算制度研究被引量：7
- 2010年
- 当前,正值我国《预算法》修订和预算管理体制改革的关键时期,这为我们推动预算法制的完善、促进预算民主化改革提供了良好的立法和实践契机。财政民主原则的理论核心被认为是财政议会主义,即由公民代表而非公民本身对预算进行监督。但本文认为,代议制的实施并不能否认直接民主存在的必要,公民参与预算也是财政民主原则的重要内容。公民参与预算的基本前提和最低要求是预算事务的公开,同时公民对预算事务的参与不应仅停留于"知情"的层次,而应通过预算听证等形式,逐步参与到预算决策过程之中。
- 何遐祥
- 关键词：财政民主公民参与
- 预算违法行为的法律责任探讨被引量：8
- 2009年
- 我国现行《预算法》中的预算违法行为及法律责任的规定,不能适应社会主义市场经济的发展和公共财政体制完善的需要,存在诸多问题。未来预算法的修订应当增加预算违法行为的种类并明确规定实施主体的法律责任。
- 蒋悟真王莎莎
- 关键词：预算法法律责任
- 科学发展与我国《预算法》修订应予特别关注的五大问题被引量：30
- 2011年
- 目前,我国预算法正面临修订。预算法的修订千头万绪、错综复杂,但从科学发展、从建立适应社会主义市场经济体制与和谐社会发展需要的公共财政制度的要求来看,我国预算法修订的首要问题是应对立法宗旨加以修改,以确保人民群众公共需要最大化实现的目标能够在各具体预算制度中加以体现;同时,预算法的修订还应确立全口径预算管理原则,合理划分各级政府的事权、财权与财力,科学配置同级人大和政府的预算权,依法确立和推进国家预算的公开透明。
- 朱大旗
- 关键词：科学发展观预算法预算法修订
- 我国国库管理立法研究被引量：2
- 2008年
- 随着财政法治建设的逐步深化,完善国库管理立法应当被提到议事日程。我国国库管理立法应当更新传统的理论,明确区分国库、公库、金库等基本概念,意识到国库对于地方政府财政自主之重要性,同时对现代财政国库的职能应有全面的认识。在制度设计上,应当融多种体制于一体,以委托代理制与银行存款制相结合,并逐步走向现金管理制的复合型国库管理体制,同时进一步改革国库集中支付制度。制定《中华人民共和国国库法》,以立法的形式明确国库的地位、职责、权限以及国库监督的手段。
- 徐阳光
- 关键词：国库国库管理体制
- 公众参与预算制度研究被引量：24
- 2009年
- 公众参与预算制度是公共预算与民主政治互动的立法回应。我国现行《预算法》没有规定此项制度。本文从理论与制度层面分析了协商民主的现实意义、公众参与预算的政治功能以及国外相关制度的推行。针对我国预算体制存在的参与障碍,作者分析了公众参与的有利环境与条件,特别是地方政府制度创新与典型案例的思路突破,并建议《预算法》修改时确立民主预算理念,增加预算征询、听证、绩效评价、教育等公众参与制度。
- 宋彪
- 关键词：预算法协商民主公众参与公共财政
- 推动预算民主的三条进路被引量：10
- 2011年
- 人大的立法与监督、政府预算公开及公众参与预算的出现，形成了推进中国民主预算的三大进路，但人大监督乏力、政府预算随意、公众参与鲜有亦是不争的事实。鉴于我国《预算法》的修订已迫在眉睫，如何承载并实现预算民主理念是《预算法》修改的宗旨，为此，本文针对预算民主在中国法治实践中的进路予以评析，并审视其进步意义与局限性。
- 蒋悟真
- 关键词：预算民主《预算法》中国民主政府预算预算公开民主理念
- 论人大预算监督权的有效行使——兼评我国《预算法》的修改被引量：30
- 2012年
- 预算监督权是现代各国立法机关普遍享有的一种重要权力。我国人大预算监督权制度体系已经初步建立,但现实中人大预算监督权的行使仍然存在一些难以适应经济发展和公共财政运行的问题。《预算法》的修订已列入国家立法规划,为了能使人大预算监督权有效行使,应在《预算法》中明确赋予人大预算修正权,贯彻预算全面性原则,加强预算监督组织建设。
- 朱大旗李蕊
- 关键词：预算监督预算法
- 预算法律责任探析被引量：26
- 2008年
- 本文从预算行为的可归责性和预算责任的法定性两个维度分析了预算法律责任的理论依据,提出了预算法律责任的构成要件,并着重对预算违法行为的内涵和种类进行了探讨。在此基础上,论述了行政责任、刑事责任、宪政责任、经济责任以及预算法中可能涉及的其他责任形式。最后,对预算法律责任的实现机制进行了研究,其中对预算监督机制的完善提出了明确的建议,对预算法律责任追究主体的确定进行了较系统的分析,并对将司法程序引入预算法的可能性进行了研究。
- 朱大旗何遐祥
- 关键词：违法行为
- 我国预算法修订的规范分析被引量：39
- 2011年
- 追求和实现预算民主是我国预算法修订的目标之一。预算法律关系是公共预算关系的抽象和拟制,是立法者运用立法技术制定法律规范的基础和指引,在预算立法与实践之间起着承启的作用。修订预算法应加强预算法律主体的开放性和制衡性,规范和完善不同的预算法律行为及其法权配置,并使预算法律责任具有科学性和可操作性。对预算法律文本中蕴含的各类法律关系进行规范分析,旨在通过对预算法律所预设的逻辑秩序进行阐释和解析,进而说明和论证预算法律规范设定的主体、行为和责任等逻辑秩序与预算实践秩序间的关系。
- 蒋悟真
- 关键词：预算法公共预算法律关系
