教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目(12JJD840010)
- 作品数：7 被引量：96H指数：6
- 相关作者：温明月林慕华马骏刘亚亮张培培更多>>
- 相关机构：中山大学南京大学广东商学院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目广东省普通高校人文社会科学重点研究基地重大项目国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律文化科学更多>>
- 中国预算改革：未来的挑战被引量：31
- 2012年
- 1999年以来,中国启动了一场意义深远的预算改革,目标是建立现代公共预算制度。十余年的预算改革,取得了显著的成绩,中国基本上建立起现代公共预算制度的基本框架。但同时,也在预算权力结构、综合预算、总额控制、绩效预算、现金和债务管理、会计改革等方面面临着挑战。未来,中国应更加深入地推进预算改革,建立现代公共预算制度。
- 马骏林慕华
- 关键词：预算改革公共预算
- 中国地级市政府科技研发补贴政策的困境与转型——以广东省某市为例被引量：8
- 2015年
- 在以创新为驱动的新常态下,政府通过制定研发补贴政策鼓励企业加大研发投入是一种发展趋势。既有研究表明,不同的研发补贴方式会影响政策目标的实现,目前我国地方政府通行的是项目补助的研发补贴政策。本文以广东省某市为例,旨在揭示我国地级市政府项目补助的研发补贴政策面临的困境,并探讨实施以企业的实际研发支出为导向的普惠性后补助制度的政策效应。案例分析显示,地级市政府项目补助的研发补贴政策存在诸如资金碎片化、缺乏竞争性、廉政风险等问题。而以企业实际研发支出为导向的普惠性后补助制度,有利于降低研发补贴政策的执行成本,提高财政资金使用的规范性,减少权力的寻租空间,但在实现政策激励上需进一步完善政策设计。
- 马晓鹏温明月
- 关键词：研发补贴
- 预算过程中的正式政治与非正式政治:A省一个专项资金的案例分析被引量：11
- 2014年
- 中国政治的一个显著特点就是存在正式政治与非正式政治,并且二者往往相互交织、彼此具有很强的"适应性"。文章以A省一个专项资金申请的故事为案例,借用正式政治与非正式政治的理论框架,通过细致、深入的勾画,剖析预算资金申请者如何充分运用正式政治与非正式政治的各种规则、程序、资源和关系,采取相应的行动,最终获得财政部门对其资金申请的支持,从而揭示隐藏在预算背后的复杂机制和微观基础,以此来解读预算世界的现实图景。
- 刘亚亮林慕华
- 中央政府预算绩效信息透明化研究——基于中央政府部门决算报告的内容分析被引量：4
- 2018年
- 政府预算绩效信息透明化是"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"的重要内容之一。2017年,104个中央政府部门向社会公开部门预算绩效管理情况。按照评价内容(主体、对象、规模)、质量(结果)、公开渠道/方式三个向度对报告进行内容分析发现,部门公开的预算绩效信息存在明显差异,普遍存在核心概念不统一,报告内容难以理解等问题。未来的预算绩效信息透明化仍需从三个向度出发,完善报告内容、提高信息可理解和可接受程度、创新透明化的方式与方法,帮助公众更好地获得并理解政府预算绩效信息。
- 赵早早刘钊
- 关键词：绩效预算
- 政府研发补贴的连续性与企业研发投入——基于185家制造业上市公司的实证分析被引量：24
- 2017年
- 研究与开发是促进技术创新的必要条件。政府通过制定研发补贴政策鼓励企业加大研发投入,力争实现研发经费的倍增。问题在于:政府研发补贴政策是否达到其预期绩效?为此,论文建立2007—2013年185家制造业上市公司的面板数据,继而,从微观层面分析政府研发补贴政策的规模与连续性对上市公司研发投入的影响。研究发现:第一,从整体而言,国有控股上市公司获得的政府研发补贴规模明显高于非国有控股上市公司;第二,政府研发补贴规模对国有控股上市公司有显著的挤出效应,而对非国有控股上市公司呈现出非显著的激励效应;第三,研发补贴政策的连续性对上市公司的研发投入有显著的激励效应,并对研发补贴规模产生的挤出效应起到一定的缓解作用。政府研发补贴的连续性是补贴政策发挥作用的关键因素。
- 温明月
- 关键词：挤出效应
- 地方政府社会保险基金预算的模式与挑战——基于440份公开文本资料的分析被引量：9
- 2017年
- 在"全口径"预算改革的背景下,中央于2010年开始在地方推行社保基金预算,而社保制度和预算管理等诸多问题使得地方政府的预算实践困难重重。在这种情况下,中央如何对31个省级政府2000多个统筹地区的预算进行汇总和编制就成为了一个巨大的挑战。本文搜集了440份正式的政策文件、官方报道、领导讲话和会议纪要,采用内容分析法来深描和揭示了地方社保基金预算的具体模式和普遍存在的问题。文本分析表明,地方政府在编制内容和流程上均有拓展,立法审议也在加强,有些省份还采用三年滚动财政规划来进行预测。不过,它在取得成绩的同时也面临着总额控制较弱、缺乏完备的储备金政策、政策目标断裂、管理会计缺乏和报告透明度不够的问题。为了更好地对社保基金预算进行优化,需要同时在预算的技术层面和社保制度层面进行改革。
- 张岌
- 关键词：社会保险基金预算社会保障制度预算管理
- 预算透明能够提高政府廉洁程度吗——基于跨国面板数据的实证分析被引量：11
- 2016年
- 预算透明对腐败控制有重要意义,但鲜有研究对预算透明和政府廉洁程度之间的关系进行实证检验。本文利用公开预算调查、腐败感知指数,以及世界银行等数据构建了一个4年的数据库,对预算透明与政府廉洁程度两者的关系进行统计分析,并用两阶段最小二乘法解决内生性问题。分析结果表明,预算透明是影响政府廉洁程度的一个重要变量,但预算透明与政府廉洁程度的关系是非线性的。换言之,只有当预算透明度提高到一定程度时,才会对提升政府廉洁程度产生积极意义。中国的预算透明度虽然处于上升阶段,但仍未到达拐点,只有建立预算信息公开的监督机制,提高信息公开的完整性,进一步提升中国的预算透明度,才可能会有效改善公众对政府清廉形象的认识。
- 张培培温明月
- 关键词：腐败治理预算透明度预算信息公开
