教育部“新世纪优秀人才支持计划”(NCET-08-0924)
- 作品数：8 被引量：51H指数：5
- 相关作者：张玉张志华武玉坤李治权唐良凤更多>>
- 相关机构：华南农业大学暨南大学更多>>
- 发文基金：教育部“新世纪优秀人才支持计划”教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律社会学经济管理文化科学更多>>
- 论“治理保障型”社会救助模式的构建依据与实现路径——以广东农村扶贫模式演进的历史逻辑为分析文本被引量：5
- 2012年
- 考察改革开放以来广东省扶贫模式的历史逻辑,先后经历了救济式扶贫、开发式扶贫、参与式扶贫三种模式。这三种扶贫模式的实现,是基于三个"同质性假设":(1)贫困人口相对集中,具有明显的地域性。(2)通过产业投资,必然能够培育出贫困人口的自我发展能力。(3)所有的贫困人口都具备正常的劳动能力。这种前提预设,已经不适合目前农村剩余贫困人口的生活现状。囿于既有扶贫模式的政策缺陷,结合广东省情,扬弃它们的局限,为之注入新的扶贫绩效评价尺度和创新制度安排,其实现路径是推行"治理保障型"扶贫模式,以赋予贫困人口主动脱离贫困状态的再生产能力。制度运行机制的实践构建体现为支持性制度变迁与修复性制度变迁的同步供给。
- 张玉
- 论规制性公共政策执行的可接受性——以中国“环境规制政策执行”的历史演进为分析文本被引量：4
- 2012年
- 公共政策执行的可接受性是指,政策执行客体和广大公众,对公共政策方案执行之可预期结果的主观评价和公共认同程度。其一般函数关系是:政策执行可接受性=政治权威的信任度.程序公正.分配公正的主观评价;其中分配公正的主观评价对"可接受性"起决定作用,程序公正是构成政策客体公平知觉的重要因素。当分配公正的主观评价为负时,强化政治权威的信任度,能够增进政策执行的可接受性。考察当代中国环境规制政策执行的现状,发现在作为政策执行客体的当事企业,对环境规制结果缺乏政策感知和激励认同的情况下,以提升环境规制政策执行主体的政治权威为基础,加大规制客体分配公正的政策收益,以刺激政策客体对规制工具的价值认同,成为强化"规制性公共政策的可接受性"、落实地方政府社会管理职能的有效路径。
- 张玉唐良凤
- 关键词：环境规制
- 论网络公共话语空间的政策价值及其制度培育的必要性被引量：4
- 2011年
- 公共话语空间是指公众就社会事务展开自由、集中的理性讨论,并藉以形成共识、产生公共意见的话语平台。当代中国通过"行政吸纳政治"的制度培育路径,来构建网络公共话语空间的政策价值在于,借助以网络为载体的"部分人的对话",强化公共政策问题构建的合法性,不仅有利于决策者对公共政策问题做出界定和判断,而且有助于生成一种"有管理的自治"的话语平台,来解决社会转型中出现的难题。
- 张玉李治权
- 关键词：公共话语空间公共政策问题
- 转型社会“制度性风险”治理的理论演进及其路径选择被引量：7
- 2010年
- 转型社会由于"制度失灵"的客观存在,使得"制度性风险"的治理成为理论研究的焦点。公共利益理论希望确证普适性的"公共利益"来消解制度性风险的潜在损失,但却缺乏具体路径;街头官僚理论强调以程序制衡来克服自由裁量权对公共利益的侵蚀,但却缺乏具体措施;多中心治理理论则因过于强调政府分权的逻辑功效,使其制度安排存在"无序地方主义"的潜在危机。走向公共治理的制度创新,需要凭借公共领导权威,将技术官僚的政策分析和第三部门的风险救治能力转化为生产结果,从而使消解"制度性风险"的路径,在"弃官僚制权力目的中心"与"立官僚制权威手段中心"之间构建兼具制度目标生成和制度执行绩效的"区别式组织"治理模式。
- 张玉
- 关键词：结构性风险制度性风险
- 民意调查中真实性“公共民意”获取的方法论路径被引量：14
- 2011年
- 通过民意调查,真实地反映民众对公共事务的"社会态度"和"公共民意";使前者成为社会变迁预警系统的构建基础,后者成为引导与确证公共政策问题形成的起点。既往的民意调查方法,由于简单地移植了一般社会调查方法的技术工具,无法克服"伪装型社会态度"和"虚假型公共民意"的出现。通过定期统计网络"特定多数议题"的修辞框架,把握真实性民意的"社会态度";通过"行政吸纳政治"的制度培育路径,发掘和引领"公共民意"的价值生成;是完善和创新当代中国民意调查方法的重要路径。
- 张玉
- 关键词：社会态度
- 论制度变迁与“中国模式”的逻辑路径被引量：6
- 2010年
- 根据新制度主义关于制度及其三大构成要素关系的理论,可将现代化发展的制度变迁逻辑,在理论上分为"需求诱致型制度变迁"和"供给主导型制度变迁"两大类型。其变迁手段是通过创设式制度变迁和移植式制度变迁的交替使用来进行的。具体路径体现为:产权制度变迁、组织运行体制变迁和意识形态的调整三者之间的相互博弈关系及其创新过程。中国现代化的制度变迁以"制度环境变化→意识形态变迁←→产权制度变迁→政府组织形式变迁→制度绩效"的独特路径,验证了"供给主导型制度变迁"的基本特征。其所包含的逻辑路径,正成为发展中国家现代化进程中,可资借鉴的一般范型。
- 张玉武玉坤
- 关键词：中国模式
- 论网络媒介的公共话语空间及其制度培育路径被引量：7
- 2011年
- 分析我国网络话语空间的信息来源、修辞基调和语义指向,发现当代中国的网络话语空间仍然停留在"大众话语空间"的表达层面,缺乏"公共话语空间"的理性表述,这一态势阻碍着公共政策决策的民主化进程。由政府以"公共理性"引领和创设一种关注现实并解决矛盾的网络制度环境,可以克服传统话语空间中的"独白式操纵"或"情感宣泄与无政府杂音",是公共话语空间制度生成的必要路径,有助于决策者对政策问题作出界定。
- 张玉张志华
- 关键词：公共话语空间
- 行政学方法论的内涵及其一般应用范式被引量：4
- 2009年
- 随着行政学学科的不断成熟,方法论应用呈现出经典研究方法论与独具专业特色的学科方法论综合应用相结合的局面。行政学方法论既与行政学知识体系不同,又与行政学具体方法的运用有着本质的区别,基本内涵体现为:以特定的逻辑思维为基础的哲学方法论层面;以行政理论建构的前提假设、具体应用和结论的推演程序为核心的科学方法论层面;以研究者所使用的具体工具的总和为中介的技术方法论层面。应用于行政研究中的一般范式体现为:哲学基础层面的思维范式、学科专业层面的理论范式和手段操作层面的技术范式。
- 张玉
- 关键词：哲学层面
