教育部人文社会科学研究基金(10YJC630342)
- 作品数:5 被引量:25H指数:4
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- 服务型政府的概念、模式与构建路径被引量:9
- 2014年
- 服务型政府的合法性构建起源于理论探讨,成熟于实践的推动尤其是中央决策层的关注和认可。但无论是在理论界还是实务界,关于服务型政府的认识还存在明显偏差。只有超越职能、行为等单一角度而从"模式"的意义上将服务型政府理解为社会治理模式的历史更替,才能真正消解关于服务型政府认识上的分歧。只有从模式之构成要素出发,才可以从整体上把握服务型政府并寻求现实的构建路径,也唯有从"模式"来构建服务型政府,才能真正实现政府治理的深刻转变。
- 杨艳
- 关键词:服务型政府服务行政公共服务
- 公共组织整合机制与行政人格的塑造被引量:5
- 2012年
- 公共组织整合(本文主要指政府组织)是通过行政人员的行为实现的,它与行政人格的生成相伴而行。在传统公共组织中,形成的是权威主导型的组织整合机制,通过权力和权威的人格化实现,组织成员被塑造为依附性人格。在以官僚制组织为典型形态的公共组织中,组织权威不再是权力与权威的人格化,而是规则的至上性,形成的是权威-价格整合机制,组织成员被整合为工具性人格。合作型组织吸收传统组织和官僚组织整合机制的优势,以信任为主导因素,形成权威、价格和信任三维有机的组织整合机制。在此整合机制中,行政人员的交互主体性得以充分实现,其自我同一性与组织同一性达到有机统一,最终被塑造为独立人格。
- 杨艳
- 关键词:信任行政人格独立人格
- 合作型组织中行政人员独立人格的塑造被引量:5
- 2012年
- 公共组织发展的历史表明,以官僚制组织为典型形态的传统公共组织形成的是权威、价格整合机制,其组织成员被整合为依附性和工具性人格。合作型组织吸取传统组织整合的优势,以信任为主导因素,形成权威、价格和信任三维有机的组织整合机制。在此整合机制中,行政人员的自我同一性与组织同一性达到有机统一,最终被塑造为独立人格。
- 杨艳
- 关键词:信任独立人格行政人员
- 行政责任的实现与行政主体重构——以行政人员独立人格为视角被引量:6
- 2012年
- 传统行政主体理论受"机关"或"组织"视角的局限,导致行政责任主体的相互错位。随着服务行政作为一种新型社会治理模式的生成,传统行政主体理论的缺陷愈发明显。服务行政的本质在于政府行政的伦理再造和道德重构,行政主体理论的重构必须把行政人员的道德化纳入制度设计之中。行政人员的道德化旨在促进行政人员独立人格的生成,其现实的建构过程是行政人员交互主体性之人本质的最终实现。独立人格的重构功能不仅体现在对行政主体内涵及范围的界定上,且将赋予行政人员一种全新的形象,保证行政行为和行政责任的实现不再停留于表面。
- 杨艳
- 关键词:行政责任行政主体行政人员独立人格服务行政
- 论社会治理制度与行政人格被引量:3
- 2016年
- 制度与人格相互构建,行政人格的生成与社会治理制度密切相关。在传统的权制和法制模式中,由于相应制度中伦理道德的"等级化"和"虚无化",行政人员分别被塑造成依附人格和工具人格。随着服务型政府从理论走向现实,社会治理发生了重大转型,道德被重新凸显,德制的构建成为必然,进而行政人员独立人格的生成获得了制度性的保障。也只有在德制中,行政人员的独立人格才会得到普遍性的生成和自觉的建构。
- 杨艳
- 关键词:行政人格法制