搜索到761篇“ 高校自主办学“的相关文章
- “章程在于执行”:高校自主办学制度化建设的进展与挑战--基于湖南省高校章程实施专项督导的考察
- 2024年
- 高校章程实施是高校自主办学制度化建设的必经阶段。2016年以来,教育部及地方教育部门积极推进高校章程实施,其中湖南省督导高校章程实施,遵循规制性要素、规范性要素以及文化-认知要素等多重制度要素共同作用的制度化逻辑制定了督导办法。通过章程实施专项督导,湖南高校在制度规制方面基本实现了自主办学制度化,奠基了自主办学的治理共识,初步凝练了学校治理特色。但是,由于章程制定、实施仓促,高校治理实践尚不深入,仍面临自主办学制度运转不畅、共识不深、治理特色不彰等挑战,需高校在治理实践中持续完善各类规章制度,加强全校上下身份认同,传承创新治理传统,切实保障高校自主办学制度化。
- 唐汉琦
- 关键词：高校自主办学大学治理
- 高校自主办学与行政监管的双重约束被引量：5
- 2023年
- 作为一场政府公权力的“自我革命”,我国高等教育领域“放管服”改革的推进,整体上延续了行政性分权的思路。在行政国家的语境下,我国高校自主权的扩大与落实,呈现出政策限定性、缺乏可预期性、有选择性、弱法治化等多重特征。当前,我国高校自主权与政府监管权的行使,都未能完全纳入法治的框架内予以检视,而这严重制约了高校依法自主办学法律制度的实施和运行。在实践中,政府监管职责履行不充分与过度干预高校自主权的问题并存,而高校自主权保障不足和违法行使的情形亦普遍存在。当前,在法治中国建设的时代背景下,亟须将高校办学自主权与行政监管权共同纳入法治轨道。借由外部法治约束与内部自我约束的统一,破解政府“放不下”与高校“接不住”的两难困境,促进政府依法有效监管能力与高校依法有效治理能力的双向提升。
- 姚荣
- 关键词：高校办学自主权行政性分权政府监管
- 高校自主办学与司法审查——以学校惩戒学生行为为视角被引量：1
- 2021年
- 我国高校在“自主办学”的权限之下,可以对学生做出警告、给予处分、取消相关资格、退学等多种多样的惩戒行为。然而不同惩戒行为性质不明,以至于在实践中司法的审查限度不清,高校办学自主性的维护与学生权益的保护难以平衡。从规范的角度来看,惩戒行为可以被划分为《普通高等学校学生管理规定》中的“处分”类别、不授学位或不予毕业等“身份”类别以及日常教学惩戒等,其中的自主空间有所差别。在高校对学生的惩戒行为中,相关部门应注意司法介入时的合法性审查原则以及一定限度的合理性审查原则,并给高校留出其应有的自主办学空间,同时注重以多元的机制来面对高校中的惩戒纠纷问题。
- 杜佳欣
- 关键词：自主办学办学自主权司法审查惩戒行为
- 高校自主办学法解释论被引量：22
- 2020年
- 作为一项我国实定法上的制度和原则,高校自主办学是《宪法》第47条的制度性保障,在法律体系中呈现由上至下不断细化,辅以规范性文件作为现实指导和立法指引的保障模式。办学自主权是自主办学制度派生出的权利,但与大学自治相呼应的本土术语应当是自主办学。在自主办学的外部关系上,在假定法律合宪性的前提下,法律层面的办学自主权只能针对行政行为和司法审查强度,不可以针对立法行为与司法受案范围。行政机关应当遵守事业单位的法律保留与自主事项的法律优先等四条规则处理与高校的法律关系。在自主办学的内部关系上,实定法采用了高校内部主体共享办学自主权的相对分散模式。国家在尊重高校自主管理内部事务的同时,要求高校依据章程确保内部治理结构的合理化。
- 湛中乐黄宇骁
- 关键词：自主办学办学自主权大学自治依法治教
- 地方高校自主办学的关键因素与关系平衡探究
- 2020年
- 地方高校办学自主权受身份属性和内部管理模式的双重影响。身份属性关系到外部资源投入,管理模式关系到内部权力配置,两者形成学术理想和社会需要、行政权力与学术权力的博弈,影响到高校办学自主权的发挥。要遵循教育发展规律,实现权责对称、责能统一,才能真正实现高校自治。
- 周萍
- 关键词：地方高校自主办学
- 高校自主办学是中国院校研究有效开展必备的外部条件被引量：8
- 2020年
- 经过20年的努力,中国院校研究正面临向更高阶段发展的重要使命。欧美国家的情况表明,重视院校研究是高校适应外部环境变化的一种辅助策略,院校研究的发展受制于高等教育系统的权力配置格局。院校研究之于中国具有特殊性,办学自主权仍是发展和繁荣院校研究的关键因素。管办评分离改革是对高等教育系统权力配置格局的重塑,内外部条件持续向好的中国院校研究仍需要基于中国国情,推动分散的院校研究事项向专业的院校研究机构整合。只有加强院校研究分会与各省份高等教育学会的合作、争取国家层面的政策与经费支持,才能为院校研究创造更为有利的发展空间。
- 陈廷柱
- 关键词：院校研究办学自主权
- “双一流”创建背景下增强高校自主办学能力的四维视界被引量：2
- 2020年
- 高校自主办学能力关系到"双一流"和现代大学制度的创建。针对大学自主办学能力方面存在的问题,应调适和优化大学组织自主发展、自主管理、自我约束的理念与方法。提升高校自主办学能力应从制度设计、智能结构、文化浸润、管理创新等四维视界入手,合力构建高校自主发展的内在自我驱动体系和外在有效激励机制。
- 姬梁飞
- 关键词：高校自主办学
- 公办高校自主办学的制度分析、现实困境及对策研究
- 2018年
- 我国公办高校普遍存在权力诉求主体多元化、路径依赖顽固化、管理结构复杂化等问题,需要通过制度创新构建新型政府关系,认真落实有关制度规定,最大限度地向公办高校放权,严格制度设计防止出现新的权力寻租;建构多元主体共同参与的治理平台——董事会,董事会会员应体现最广泛的代表性,会员待遇贯彻非经济性原则,赋予高校党委政治否决权,健全议事规则与决策程序,明确董事会权力和学术权力的边界。
- 杨喜军
- 关键词：办学自主权
- 基于高校自主办学的经费管理规范问题浅析
- 2017年
- 随着国家高等学校自主办学范围的不断扩大,加强和完善经费的使用管理工作日益重要.本文介绍了高校自主办学和规范经费管理的辩证关系,着重分析当前经费管理过程中普遍存在的问题.同时,针对这些问题提出相应的对策.
- 鲁旭旭
- 关键词：自主办学经费管理
- 从制度环境的视角探高校自主办学的路径被引量：13
- 2015年
- 创设与优化高校自主办学的制度环境,是落实高校办学自主权、建设现代大学制度、促进高校内涵发展的必由之路。高校自主办学的制度环境主要包括强制性制度、规范性制度和文化认知性制度三个方面。优化高校自主办学制度环境的现实路径主要有:建立健全高校自主办学的法律法规;完善高校自主办学政策;强化高校自主办学的文化认同;增强高校自律和自信。
- 郭峰韩延明
- 关键词：自主办学制度环境法律文化认同
相关作者
- 湛中乐
- 作品数：274被引量：2,179H指数：26
- 供职机构：北京大学法学院
- 研究主题：大学章程 教育法 大学自治 教育法治 学位
- 穆中杰
- 作品数：74被引量：89H指数：5
- 供职机构：河南工业大学
- 研究主题：粮食安全 法治 粮食法 视阈 法制现代化
- 练育强
- 作品数：51被引量：330H指数：12
- 供职机构：华东政法大学
- 研究主题：行政执法 刑事司法 刑事 公益诉讼 检察机关
- 侯强
- 作品数：166被引量：178H指数：6
- 供职机构：江苏理工学院
- 研究主题：法制现代化 中国共产党 科技法制建设 科技法制 马克思主义中国化
- 李鸽
- 作品数：2被引量：0H指数：0
- 供职机构：黑龙江大学
- 研究主题：高校自主办学 自主办学 权利能力 法理学
