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- 土地非诉行政执行“裁执分离”制度研究
- 在我国,土地行政主管部门没有行政强制执行权,土地行政主管部门申请人民法院强制执行生效决定的制度为土地非诉行政执行,人民法院既负责裁定又负责实施,集“裁判员”与“运动员”于一身,严重影响司法公信力,非诉行政执行案件量多致使...
- 李雨亭
- 关键词:土地违法行为非诉行政执行
- 非诉行政执行案件司法审查标准研究
- 自1989年《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)第66条赋予行政机关申请强制执行的权力以来,非诉行政执行制度在确保行政决定及时落地,提高行政效率方面成效显著。非诉行政执行案件的司法审查标准作为法院决定是...
- 罗建辉
- 关键词:行政诉讼法非诉行政执行案件司法审查标准法律规制
- 非诉行政执行的“裁执分离”模式研究
- 非诉行政执行是指行政机关作出具体行政行为后,行政相对人在法定期间内未自觉履行行政义务,同时既不申请复议又不向法院起诉,无法自行强制执行的行政机关只能向法院提出执行申请,由法院审查后裁定是否准予执行的制度。在行政领域引入司...
- 杨洁琼
- 关键词:法院非诉行政执行
- 行政协议非诉行政执行的证成、问题与路径被引量:1
- 2023年
- 相对人不履行行政协议时,行政机关如何救济成为学界和司法实务界讨论的热点。相较于反向诉讼、民事诉讼与行政优益权等路径,非诉行政执行更具有合理性。尽管最高人民法院通过颁布司法解释确立了行政协议非诉行政执行制度,但是学界依然就行政协议能否作为执行依据的问题存在争议。同时,非诉行政执行的执行程序不完善导致协议当事人权利受损的风险增加。从现行行政协议非诉行政执行制度来看,应通过拓宽执行依据范围、完善执行程序来构建并完善相关机制。
- 岳雪峰
- 关键词:行政协议非诉行政执行审查标准
- 非诉行政执行法院审查标准研究
- 对于行政诉讼案件来说,能否满足立案标准是关系到案件进入审理阶段的关键,然而对于非诉行政执行案件来说,案件获得法院准许强制执行的关键为是否满足审查标准。随着经济社会的发展,环境、医疗、土地等领域的非诉行政执行案件呈现明显增...
- 盛黎明
- 关键词:非诉行政执行审查标准
- 非诉行政执行裁执分离模式研究
- 非诉行政执行裁执分离模式,有利于推动综合行政执法体制持续深化改革,提高综合行政执法效率,理顺非诉行政强制执行基本制度,切实落实解决非诉案件的执行难问题,维护司法权威性。对国家所倡导的司法体制改革,司法资源的优化配置具有重...
- 许博
- 关键词:非诉行政执行审查标准权利救济
- 论非诉行政执行期限性质与逾期责任被引量:4
- 2022年
- 法律设定非诉行政执行期限的目的是督促行政机关依法履行法定职责。行政非诉执行期限属于义务型期限,期限届满的法律后果是行政机关丧失申请人民法院强制执行的程序权利,逾期提出申请属于程序违法。程序违法的性质和非诉行政执行中权利主体与利益主体不一致,决定了行政机关不因逾期申请而免除执行生效行政决定的法律义务。非诉行政执行制度所指向的客体是公共利益,将“不予受理”作为行政机关逾期申请的法律后果,不仅没有对违反法定程序的行政机关起到任何惩罚效果,反而进一步损害了公共利益。为兼顾公共利益和惩罚行政机关程序违法行为,法院可以在受理行政机关逾期提出申请的同时,采取将行政机关逾期情况予以公告、向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议等措施,构建将行政机关责任作为不利法律后果客体的制度设计,还能够一并解决行政机关在非诉行政执行期限届满后不申请法院强制执行的不作为问题。
- 王玎
- 关键词:非诉行政执行起诉期限诉讼时效检察监督
- 论非诉行政执行的期限变更及其正当理由被引量:3
- 2022年
- 非诉行政执行期限是否可以变更,影响到公共利益的实现与公民权利的保护。在非诉行政执行期限的规则构造上,《行政强制法》第53条存在初始的有意识的法律漏洞,需要法官进行填补,不同的填补方式导致同案不同判。实践中,不管是适用目的性限缩解释或依据司法解释的填补路径将该期限认定为除斥期间,还是类推适用民事执行时效,目前来看都是不合理的。通过对该条文的体系解释与目的解释,宜将非诉行政执行期限定位为法定相对不变期间,既承认法律规定的三个月为法定期间,又支持基于正当理由可依法予以变更。正当理由是权衡公共利益与公民权利的调节枢纽,行政机关对正当理由的判断应遵循个案判断标准和客观性标准,并且在对“理由”的裁量过程中,不得考虑不相关因素,并不得逾越正当程序。
- 周维栋
- 关键词:非诉行政执行行政强制正当理由行政裁量
- 环境保护非诉行政执行禁止令的法律性质与规范适用被引量:2
- 2022年
- 环保行政机关常因无自力强制执行权,在面对行为人不履行行政决定且持续存在环境违法行为时陷入困境,环境保护非诉行政执行禁止令可在该机关申请法院强制执行前,为生态环境提供暂时性之保护。其意义不仅在于解决环保行政机关执法行为存在的"空窗期",更在于通过环境行政执法和司法的相互衔接配合,丰富生态环境损害预防性救济的手段。在性质上,该禁止令不属于行政强制执行方式,也不是行为保全在生态环境保护领域的又一拓展,而是以实现环境公共利益为目的行政行为的司法保障措施,属于程序法上一种新的、独立的非诉行政执行程序的准备程序。对禁止令的适用情形应当以环保行政机关所作行政决定是否具有期限限制为依据,进行分层化处理。在适用程序设置上,通过交错运用诉讼与非讼程序法理,遵循"环保行政机关申请—法院审查判断"的单边结构,进一步优化禁止令的申请、审查、执行及终止程序,规范其司法适用。
- 王树义张雪峰
- 关键词:环境保护非诉行政执行禁止令司法适用
- 非诉行政执行制度的完善探究——以“裁执分离”模式为视角
- 2022年
- 我国行政强制执行的方式有两种:一种是行政机关行使强制执行权力,另一种是人民法院接受行政机关的申请,经审查后强制执行,本文所讨论的是后者,即“裁执合一”模式。但该模式在司法实践中出现了一些弊端,为解决司法实践中存在的问题,有学者提出“裁执分离”模式,该模式取得了显著的效果。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》,人民法院基于审查条件下做出的执行裁定,可由行政机关执行或者人民法院执行。法律规范将行政机关自行强制执行置于人民法院强制执行之前,在一定程度上说明了“裁执分离”模式在实践中的需要。在司法实践中,实质上存在“合一”和“分离”两种模式。
- 田叶
- 关键词:司法实践
相关作者
- 王华伟

- 作品数:27被引量:54H指数:5
- 供职机构:齐鲁工业大学
- 研究主题:非诉行政执行 行政诉讼 非诉行政 非诉行政案件 行政
- 张倩

- 作品数:10被引量:4H指数:1
- 供职机构:湘潭大学
- 研究主题:非诉行政执行 虹吸效应 行政主体 行政强制执行制度 拥挤效应
- 向忠诚

- 作品数:41被引量:108H指数:6
- 供职机构:桂林电子科技大学法学院
- 研究主题:行政诉讼 行政机关 行政审判权 WTO规则 WTO
- 陈生辉

- 作品数:2被引量:0H指数:0
- 供职机构:西南政法大学行政法学院(监察法学院)
- 研究主题:非诉行政执行 权益救济 私人 救济 私人权益
- 李冬冬

- 作品数:3被引量:0H指数:0
- 供职机构:西南政法大学行政法学院(监察法学院)
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