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基层治理的“行政过密”与治理结构优——以豫南w村治理实践为例
2024年
村级治理结构优是提升乡村治理效能、完善乡村治理体系的重中之重。通过对豫南两县乡村治理实践的考察,聚焦基层治理的边际效能递减现象,阐释了“行政过密”村级治理结构的现实样态及其多重相关因素。分析发现,在以行政权集中配置和多中心工作下沉基层为主要机制的国家治理体系纵深渗透与地方治权强势介入下,行政性要素被密集注入村级治理系统并作用于村级治理主体与规则,最终形成了村级治理在权责关系、组织体系与事项构成等方面的“行政过密”,意外诱发了悬浮治理、应付式治理和维持型治理等形式主义问题,凸显了基层治理在集权与协同、简约与复杂之间的拉锯和张力。研究认为,村级治理结构优的方向应为“去密”而非“去行政”,需通过调整行政权配置方式规正基层政府的治权功能,使科层制因子更为合理地介入村级治理,以从根本上突破现有“行政过密”结构性困境。
赵晓峰关金标
关键词:形式主义
双重“去政治”:农村养老服务过密及其解释被引量:2
2024年
农村养老服务是我国积极应对人口老龄的重要举措。当前,农村养老服务呈现出内容、规则和方式等多维度的过密,陷入“有增长、无发展”的过密陷阱。过密产生于行政系统和自治系统的双重“去政治”。打破过密陷阱的关键在于强基层组织体系自主性,通过保障其接点位置,实现养老服务国家性和社会性的有机统一。
刘琪
关键词:养老服务过密化去政治化
当下的中国农业在多大程度上存在过密——来自黑龙江农垦农户经营的证据被引量:3
2024年
近年来,中国农业过密问题引起广泛的社会关注。本文基于黑龙江省农垦447户农户2018年的种植业调查数据,利用三阶段DEA模型测算农业过密程度,并从土地经营规模视角进一步讨论如何纾解农业过密。研究发现,现阶段黑龙江农垦农户的农业过密均处于较高水平,其中,农药过密程度最高,超过了40%,其他要素投入的过密程度均在30%以上。基于不同土地经营规模农户的研究发现,大规模农户过密程度最低,其次为小规模农户,中规模农户的过密程度最高。为有效纾解农业过密,本文认为中国农业应该走小规模精细农业模式的道路,或进一步扩大规模,开展大规模农业经营模式,避免陷入中规模经营农业过密陷阱。
石锐周曙东
关键词:三阶段DEA土地经营规模黑龙江农垦
高中历史教学知识过密问题及处理
2023年
教学中的知识过密会导致知识数量不断增长,教学质量发展停滞。高中历史教学中的知识过密问题主要表现在知识总量过多和知识构成不合理两个方面。研究认为,为应对知识过密的问题,历史教师备课时处理教学内容的策略是:根据教学主题,确定与主题相关的线索知识;围绕核心问题,明确教学实施所需要的知识条件;分析具体教学任务实施所需要的技能条件;结合学生认知发展规律,选择“同点”;依据技能培育操作步骤,创新备课思路。
史峻川陈志刚
关键词:高中历史
基于防止“过密”发展的大学生党支部建设研究
2023年
自基层党组织“双创”建设工作开展以来,共有一千五百余个党支部获批“全国党建工作样板支部”培育创建,大学生党支部“双创”建设成了现阶段大学基层党组织建设工作的核心。在全面推进“双创”建设、大学生党支部标准建设的过程中,出现了创新发展动力减弱,组织归属引力不足,建设成效边际递减的问题,各方面均出现了“纸面”实力增强,实际效果减弱,只增长不发展的的“过密”情况。要解决以上问题,须通过建设实践,深入分析支部建设工作中出现的增量不增效、知行不合一、模仿不创新等具体表现,以防止“过密”发展的工作思路和执行策略破题,从“怎么做”入手进一步探索基层党组织实效性发挥、示范性建设、战斗力提升的核心规律。
李维嘉姜萌刘天航吕强
关键词:过密化大学生党支部
农村人居环境治理过密及其解释被引量:16
2022年
农村人居环境治理是乡村振兴战略的重要任务,却在基层治理场域陷入了过密困境。基层政府按照上级高标准、严要求的指标体系,投入了大量资源改造农村人居环境样态,但未能真正提高服务农民生活的效率,反而给基层社会带来了诸多不良后果。过密困境是由基层“行政吸纳政治”造成的结果,县级政府在政策刚性下形塑自我加码逻辑,乡镇政府在压力强下形塑事本主义逻辑,村级组织在行政控制下形塑去政治逻辑。这表明,农村人居环境治理应当嵌入基层社会实践,激活基层治理体系的积极因素,从而使其与基层的治理目标、治理能力和社会需求相契合。
冷波
困境与纾解:知识过密与高等体育教育改革被引量:1
2022年
知识过密是指教育结果在表面上呈现出“数量的增加”,而实质却是“质量的停滞”,由此阻碍了体育教育的高质量发展,无法完成培养全面发展的人的教育目的。笔者运用文献研究、逻辑分析等方法从知识过密的视角,探讨当前高等体育教育高质量发展所遇到的学术、课程多样、育人发展的困境,并从“去过密”的思路治理学术价值的失范,厘定知识的分类与边界,提升体育教育评价的向度,探求突破高等体育教育变革的困境。
姜勇陈闯
关键词:高等体育体育教育改革
治理过密:理解乡村社会中国家联结个人的一种方式被引量:17
2022年
在后税费时代,为有效联结有差别的个体,国家不断下移治理权力重心,划小基层治理单元,从而形成了资源更密集、结构更精细的治理方式。国家对个体的治理行动持续增加,却没有带来好的治理效果,这一现象可称为“治理过密”。结合东部J市B村的经验,治理过密的基本表现形式包括治理主体的全方位开发和治理方式的“单线”与“去情感”。国家提升乡村治理效能这一外生性因素和村级组织的“去组织”这一内生性因素共同促成了治理过密。在治理效应上,其非预期后果是放大了村民的失望感、村民自治空间萎缩和上级政府治理权威下降。解治理过密困境的思路,是从加强自然联系、优联结渠道、增强内生发展动力等方面不断改进乡村治理方式,提升乡村社会治理效能。
杨君周自恒
关键词:个体化国家权力
高校教师角色的多重性分析——基于制度过密视角
2022年
在高校中,有些教师承担着教学、科研、行政的工作,其角色具有多重性。国家对高校的管理、高校对教师的管理过程中,各主体间的相互作用少不了政策、制度的约束与制约。高校治理过程中的教师角色叠加、职能责任叠加、制度规则叠加等现象的出现,是由于国家层面上制度层层加码,导致高校绩效偏低,以及在高校层面上的基层创制,导致教师发展空间被压缩、教师之间“内卷”严重,从而引起高校教师多重角色的叠加覆盖与交织。最终导致大学治理过程中制度供给过剩,产生过密趋势。破解“制度过密”的路径在宏观层面上,国家应剔除管理本位主义,进行制度适调;在中观层面上,高校进行的基层创制应回归价值理性,彰显其人本取向。
吴泉锋陈丹丹
关键词:高校教师多重角色
职业教育知识过密:假象的识别与规避被引量:8
2021年
职业教育知识过密现象实质是知识"数量增加"的表象掩盖了"质量停滞"的本质问题,从而使职业院校陷入"知识投入"与"效果产出"非线性矛盾的"思维陷阱",客观上阻滞了职业教育高质量发展。追溯知识过密概念的历史渊源,并从教育学角度来考量知识过密的存在性,发现职业教育知识过密存在着知识增长、课程多样、学生价值、知识呈现四种形态假象。因此,为了规避知识过密,可采取以下策略:重塑职业教育知识观,建构职业院校知识增长新"范式",破解知识数量与知识价值的二元对立思维;解构职业教育课程结构,生成职业院校专业课程生态体系,厘清知识种类与知识边界的混沌状态;秉持人的全方面发展观,构建职业院校"道""术"融合的立体育人体系,实现学生知识育人与价值塑造和谐共生;坚持适切性原则,搭建职业院校多元一体的教学媒介平台,解知识呈现多样与教学效率低效的困顿状态。
王屹方绪军
关键词:职业教育知识呈现方式

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张同龙
作品数:30被引量:108H指数:6
供职机构:华南农业大学经济管理学院
研究主题:调查数据 村委会选举 实证研究 投票 小农经济
张绪
作品数:10被引量:15H指数:3
供职机构:武汉大学历史学院
研究主题:清代 皖江流域 经济史 长江流域 经济史研究
张俊
作品数:205被引量:837H指数:13
供职机构:安徽财经大学经济学院
研究主题:大学生 高校 社会主义核心价值观 思想政治理论课 网络文化
佘纪国
作品数:12被引量:8H指数:2
供职机构:华中师范大学中国农村研究院
研究主题:村庄权力结构 民主转型 逻辑 过密化 小农家庭
韩启民
作品数:4被引量:40H指数:2
供职机构:北京大学社会学系
研究主题:过密化 规模农业 家庭农业 乡土社会 农业经营形式