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公众参与交互型跨界污染治理补偿的四方博弈被引量：1: 2024年; 聚焦污染双向交互影响下的跨地区环境治理,通过公众参与解决污染责任划分问题,探索基于“公众监督”和“公众受偿”的交互型跨界污染治理补偿机制。构建相邻两地、中央政府和社会公众的四方演化博弈模型,探讨多元主体的决策响应逻辑与策略均衡最优程式,并结合2018年地区数据仿真分析政策差异及优化路径。研究发现:(1)中央政策引导和相邻地区排污行为催生公众“吹哨”维权,公众高参与度促进相邻地区环境治理水平提升,随着多元治理深入,中央政府将从实施激励机制转变为实施补偿机制。(2)只有严重超标惩罚、达标奖励和吹哨奖励大于限制阈值时,才能促成相邻地区达标排放、中央实施补偿机制、公众吹哨的最优策略集合。(3)“差异化惩罚”是避免相邻地区陷入囚徒困境的必要手段,但实施效果局限于单方达标;“激励机制”打破负向约束机制的局限性,有利于促进双方达标排放;“补偿机制”推动相邻地区靶向投入治污成本并内化污染外部性,有效松解激励机制下中央的出资压力和对两地绿色发展程度的限制,优化补偿机制的关键在于降低中央政府的额外行政成本和提高社会公众的吹哨奖励。研究可为解决区域、流域的交互型跨界污染治理问题提供参考。; 杨志; 关键词：跨界污染公众参与

流域跨界污染的形成机理与治理框架被引量：1: 2024年; 河流作为人类赖以生存的基础,其水质安全直接关系到经济社会的可持续发展。然而,水环境污染问题长期以来一直是我国面临的一大挑战。在中央政府与地方政府、上游地方政府与下游地方政府、地方政府与污染企业的博弈过程中,水环境污染逐渐演变成更为复杂的流域跨界污染。在深入打好污染防治攻坚战,建设“人水和谐”美丽河湖的关键阶段,如何系统治理流域跨界污染是新时代治水工作必须要解决和回应的重要问题。研究发现,现阶段治理政策不匹配、治理体系不完善、治理效应不持续制约了我国流域治理水平的进一步提升。在厘清上述机理和困境的基础上,我国流域水环境治理亟须探索和建立打破传统行政壁垒,健全从中央到地方,从上游到下游的协同治理体系,形成以河湖长制联席会议制度、垂直管理新体制、企业清洁生产、横向生态补偿机制、监管督察为基础的治理框架,实现流域跨界污染的系统性、整体性、综合性、现代化、多元化治理,推动流域水环境质量全面提升。; 姚鹏赵海峰高乐敏; 关键词：环境规制负外部性污染转移

流域跨界污染治理的环境政策效应研究: 2024年; 近年来,以河长制为代表的垂直型环境治理政策初步改善了属地内水污染问题,但流域跨界污染仍然是当前中国最突出的环保问题之一。本文基于因果推断分析框架,以河长制和横向生态补偿两种政策的实施为准自然实验,利用三重差分法(DDD)深入考察了水污染密集型产业空间转移的动态及成因。研究发现:我国存在严重的水污染边界效应,而河长制的实施一定程度上抑制了水污染密集型企业的向上迁移,且在引入横向生态补偿机制后,其对流域跨界污染现象的治理效果更加显著。其作用机制在于,横向生态补偿政策通过引入市场机制实现对各级河长的激励和约束,削弱了上下游地方政府在环境规制方面的逐底竞争,抑制了其牺牲环境换取经济增长的动机,有利于推动区域间协同治理。进一步研究发现,上述水环境治理政策在经济发展水平较高、减排压力更大的地区表现出更好的政策效果。; 李佳蔚孙亮高辉; 关键词：政府竞争

长江经济带跨界污染协同治理动力机制分析——基于扎根理论被引量：2: 2024年; 传统的“政府单核”思维和单一的属地治理模式已无法有效回应跨界污染问题,以“多元共治、区域合作、协调对话”为主要方式的协同治理更加符合当下的治理需求。立足于长江经济带,通过对跨界污染事件报道的扎根分析,构建了协同治理动力机制模型,提炼出外源驱动、内生驱动、多元共治、赋能建设、思想引导和流程优化六个主导要素,进一步归纳为驱动力、能动力和执行力三维动力,分别作用于协同意愿、协同结构和协同过程三个阶段。利用模型对跨界污染事件进行回溯分析后发现,当前长江经济带跨界污染协同治理总体上存在驱动力失衡、能动力不足和执行力有限的问题,应结合具体实际有的放矢地予以强化。; 陈芳陈芳; 关键词：协同治理动力机制跨界污染扎根理论长江经济带

长江经济带跨界污染对区域经济增长的影响——基于COD排放空间分布特征的分析: 2024年; 本文通过泰尔指数、向量自回归(VAR)模型等刻画长江经济带跨界污染排放对区域经济增长的影响。结果表明:在样本区间2005-2020年间,长江经济带九省二市污染排放总体呈波动下降的趋势,但存在显著的空间差异;VAR模型显示长江经济带污染排放量的变化无法缩小污染排放差异,而污染排放差异的变化则会降低污染排放量;经济增长对污染排放有抑制作用,而污染排放并不会推动经济的增长,反而呈现出一定的负向效应;长江经济带污染排放差异与经济增长表现出微弱的相关性。因此,应进行科学有序开发,建立长效保护机制,在控制排放总量的同时注意消除区域差异,将短期效益与长期愿景相结合,探索因地制宜的环境规制措施,以此来推动长江经济带跨界水污染的协同治理。; 孙思迪韩毅杨博文; 关键词：长江经济带跨界污染泰尔指数向量自回归(VAR)模型

中国区域性跨界污染治理:制度框架与变革进路被引量：3: 2023年; 作为工业化、城市化深入发展的“负产品”,区域性跨界污染由“污染产业扩散—污染跨界回流”形成,因污染扩散空间与行政空间不一致而显得复杂。其治理牵动着以集权与分权为主题的央地关系、以信任与协调为主题的府际关系、以利益与抗争为主题的政社关系,是当前中国环境政策的核心和环境治理转型的推动力。针对以上特点,中国依据自身的国情政情,在生态文明的理念下,逐步建构起“以环境法律法规和五年规划为基础,空间管制与重点治理相结合、政治动员与社会动员相结合、监管改革与市场调节相结合”的制度框架。在国家治理体系和治理能力现代化的趋势下,中国区域性跨界污染治理应探索省级垂直管理新体制、准入型区域合作新机制、绿色金融为基础的社会治污新模式。; 王彬彬李晓燕; 关键词：跨界污染生态文明

流域跨界污染治理的环境政策效应研究: 我国水系丰富,境内“七大水系”均由河流构成,遍布我国绝大部分省份,近年来我国废水、污水排放量以每年十八亿立方米的速度增加,水污染物顺流突破行政边界,造成了严重的流域跨界污染问题。由于我国的财政分权制度,导致了地区保护主义...; 赵振宇; 关键词：河长制政府竞争

长江上游流域跨界污染治理及其生态补偿研究: 本书以长江上游流域为实例，实现跨界污染问题和基于干中学的跨界污染问题的数值模拟，建立了无政府监管和政府监管下的水资源管理问题的演化博弈模型，分析了流域水污染治理的成本分摊和区域联盟问题，研究了基于排污权交易和三支决策理论...; 鲁祖亮作

基于多种污染物损害和生态补偿的跨界污染合作治理策略研究被引量：3: 2022年; 基于多种污染物(非累积性和累积性污染物)对环境造成差异化损害与生态补偿机制的视角,运用最优控制理论构建一个由受偿地区和补偿地区组成的两相邻地区间关于跨界污染最优控制博弈模型,分析两相邻地区间分别在Stackelberg非合作博弈、合作博弈这两种情况下的跨界污染治理策略,包括污染物排放量、治污投资以及生态补偿系数等,探讨污染物存量及治污投资存量的动态变化情况,并对这两种情况下的最优解进行比较分析。理论及仿真分析结果表明:Stackelberg非合作博弈下补偿方的最优生态补偿系数仅取决于两地区开展环境治理的收益情况,而与其他因素无关。然而,合作博弈下,每个地区均会考虑非累积性污染物对相邻地区造成的损失;每个地区将增加治污投资;合作剩余受累积性污染物存量损害及非累积性污染物对相邻地区损害的影响,但与非累积性污染物对本地损害无关。无论是Stackelberg非合作博弈还是合作博弈,污染物存量与治污投资存量均受其初始存量等因素的影响而呈多样化的动态路径。; 凌星元孟卫东黄波; 关键词：生态补偿跨界污染

“以地谋发展”模式的跨界污染后果被引量：25: 2022年; 现有研究普遍认为引致跨界污染的主要原因是边界地方政府放松环境规制,忽略了地方政府“以地谋发展”模式与跨界污染的内在联系。本文构建了一个包括临河县政府、省级政府与污染企业的理论模型,将中国特色的“以地谋发展”模式引入传统跨界污染模型,刻画了下游临河省界县地方政府通过土地出让政策引致跨界污染效应的微观机制。实证方面,本文选取位于中国20条主要跨省河流沿岸的省界县,结合中国土地出让微观数据与中国工业企业污染数据等,验证了理论假说。研究发现,具备跨界污染条件的下游临河省界县聚集了数量相对更多的水污染密集企业。并且,这些地区的土地出让面积越大,水污染密集企业数量越多。平均而言,具备跨界污染条件的地方政府每增加1%的土地出让面积,使得辖区内水污染密集企业数量增加6.09%左右。这一跨界污染效应仅存在于省界,在一省内部,即便市界县具备跨界污染条件,也未利用土地出让工具产生跨界污染后果。本文的研究补充了关于中国地方政府土地出让行为的研究,不仅为全面理解“以地谋发展”模式的经济社会后果提供了新视角,而且为推动中国土地政策改革和跨界污染治理提供了理论参考。; 金刚沈坤荣李剑; 关键词：地方政府跨界污染环境规制税收征管

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