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行政区划调整背景下的居民地方感建构——以济南莱芜合并为例
2025年
行政区划调整不仅重构了空间组织结构,还深刻变革了社会文化关系,重塑了居民的地方感。基于济南莱芜行政区划调整背景,运用扎根理论剖析了莱芜地区居民对济南市地方感的多维结构、建构过程和机理。研究发现:(1)区调整背景下的地方感可分为获得感、幸福感、认同感三维度,其建构是政府、企业、居民等多元主体共同作用的结果。(2)获得感建构受到居民对自主权限、未来前景、生活便利性感知等的影响;幸福感建构受到生活满意度、情绪体验及临近人群获得比较的影响;认同感建构受到场景塑造、文化普惠、等高对接措施等的影响;地理环境、合并时长会对整体地方感的建构造成影响。(3)地方感具有群体异质性,在男性、高学历和中青年群体中较低。
卢志霖殷冠文罗存菁任嘉敏胡赛寅
关键词:地方感行政区划调整扎根理论
京津冀协同发展背景下行政区划调整对区域不平衡发展的影响
2025年
行政区划是影响区域协同发展的重要因素,在分析京津冀协同发展战略背景下,京津冀行政区划调整过程、特点和问题的基础上,采用Dagum基尼系数分析京津冀区域不平衡发展的来源,探讨京津冀行政区划调整对区域不平衡发展的影响,为进一步优化京津冀行政区划设置、完善跨域治理体系、促进京津冀高质量协同发展提供政策启示。研究发现,京津冀行政区划调整有效扩大了市辖区的面积和人口规模,但扩展的新市辖区城镇化水平仍亟待提升。另外,河北县数量多、规模小、城镇化水平低的问题没有得到有效改善。而且,行政区划调整实施后,京津冀区域不平衡程度仍在加深,地区差异持续扩大。主要表现为行政区划调整强化了原有市辖区的发展,但并未有效带动县的发展,进一步加剧了城乡不平等。此外,由单独撤县(市)设区形成的新市辖区与原有市辖区、重组市辖区之间的差距扩大,反映出这类新市辖区可能存在融入城区发展进程的障碍。
孙铁山殷婷婷薛领
关键词:行政区划调整区域协同发展京津冀
基层治理与准行政区划调整的理论与实践——以海南省农场改“居”为例被引量:1
2024年
乡镇等基层政权和村居等自治组织是国家治理单元,对于理顺中央—地方关系、提升基层服务水平等具有重要意义。乡镇属于正式的基层行政区划,村和社区等则可以被视作准行政区划。然而,现有研究很少意识到诸多基层治理单元的准行政区划属性,忽略了基层准行政区划的形成过程及其与正式行政区划之间的冲突。为此,论文以海南省国营农场改制中新设立的“居”为例,从层级、幅员、边界3个维度分析基层准政区设置的逻辑和面临的挑战。研究发现,“居”是海南省农垦集团化、农场公司化和农场社会职能属地化过程中形成的一类典型的基层准行政区划,其行政级别介于社区和镇之间,主要通过政府授权和购买服务等方式行使基层的社会管理和公共服务职能。“居”的准行政区划性质导致其与正式的行政区划(尤其是镇)之间存在层级、幅员和边界上错综复杂的关系,容易导致管理人员晋升通道不畅和社会管理与公共服务的主体缺位等问题,“居”与所属镇和所服务农场公司之间也容易围绕行政管理功能和公共服务供给的属地边界产生争端。研究结果对增进理解单位和国有企业转制、探索基层(准)行政区划的设置和优化路径、深化对准政区问题的研究具有重要意义。
王丰龙李婧瑜刘云刚张吉星郑渝亚
关键词:层级幅员
大城经界:中国超特大城市的行政区划调整之路——一个“行政区划调整链”的视角
2024年
行政区划是超特大城市发展与治理的重要政策工具,然而已有研究较少针对我国超特大城市行政区划的设置与演变开展系统分析,对于不同行政区划调整方式之间的逻辑关联也缺乏充分关注。在系统回顾我国超特大城市行政区划调整历程的基础上,研究认为我国超特大城市的行政区划调整总体呈现出鲜明的规律性,普遍经历了由区界重组到市领导县、由市领导县到撤县设区、再由撤县设区到区界重组的三个典型阶段,各阶段的行政区划调整方式之间并非相互独立,而是构成了一个前后紧密关联的行政区划调整链,其背后体现了由城乡分治到城乡合治、由权力分立到权力统合、由外部扩张到内部精细化治理的逻辑。研究有助于丰富对我国超特大城市行政区划调整实践的认识及其运行逻辑的理解,也有助于为我国超特大城市未来行政区划的进一步调整优化提供参考。
杨宇泽
关键词:行政区划调整
行政区划调整影响区域经济增长的双重效应——基于新一轮撤县设市政策的实证分析
2024年
改革开放以来,行政区划调整一直是我国政府推动经济发展与社会治理的有效政策举措之一,但学界有关近年来新一轮撤县设市政策效应的研究尚未充分展开。为此,文章基于我国2011—2020年246个县市的面板数据,使用双重差分法考察了新一轮撤县设市对区域经济增长的影响。结果发现,此轮撤县设市政策的影响效应喜忧参半。一方面,新一轮撤县设市政策主要通过招商引资、促进劳动力就业、提高金融发展水平和改善公共服务等渠道给当地经济发展带来了红利;另一方面,如果原有产业基础薄弱,加之地方官员在现有晋升激励机制下只将撤县设市作为施政目标,往往注重短期内达到设市目标而忽视长期发展,注重设市后城市基础设施建设而“挤占”了当地其他工业和第三产业发展空间,那么区域经济产出在设市后呈现负向增长。从负向影响的异质性来看,那些发展水平越落后的地区,这种负向影响越明显;从时间动态效应来看,这种负向影响在短期内较为显著,随着时间延长而变得不显著。因此,经济相对落后的县级政府应理性看待撤县设市,要基于当地发展的产业基础等实际条件而客观评估撤县设市的必要性和科学性,在此基础上采取务实、持续的改革举措来释放相关的政策红利,避免因注重短期面子工程而导致负面影响显现。
赵红军侯蓉张欣然
关键词:撤县设市行政区划调整经济增长
国家治理的空间建构——行政区划调整的时空逻辑与新时代的关键议题被引量:1
2024年
行政区划型构了国家治理的空间载体。基于职能导向论的基本立场归纳新中国行政区划调整逻辑,可以发现:鉴于政府职能的动态性和相对稳定性,调整逻辑表现出鲜明的时代分布;政府职能的纵向分异和政区属性差异,又使得调整逻辑呈现出明显的空间分布;时代与空间的交织构成了锚定新中国行政区划调整逻辑的时空坐标体系。以新时代行政区划调整的时空逻辑为分析起点,结合政策转向和宏观环境变化,助推超大特大城市高质量发展、推动收缩型城市转型发展与“小县”重组、助力基层治理现代化构成了新时代持续优化行政区划设置的关键议题。
赵聚军
关键词:行政区划政府职能
国家治理的空间建构——行政区划调整的时空逻辑与新时代的关键议题
2024年
“夫仁政,必自经界始。”行政区划作为国家治理的实体治理单元,本质属性是“政”,其设置与调整首先应基于推动国家治理现代化的立场,以更好地服务于国家战略、经济社会发展和国防建设为基本目标。作为一个具有悠久大一统传统、自古以来地方政权建设完备的国家,中国的行政区划长期被作为政权建设的基础性政策工具。新中国成立后,为适应经济社会发展环境的变化和实施国家战略的需求,我国的行政区划设置也始终处于调整变迁之中。
赵聚军
关键词:行政区划调整社会发展环境国防建设政权建设
明代贵州行政区划调整困境及其应对策略
2024年
明朝廷通过“犬牙交错”和“交叉叠合”的行政区划设置迅速稳定新设贵州省局势的同时,也给当地后续管理带来了诸多不便。为理顺当时复杂的管理关系,逐步推动地方改土归流,明代贵州部分官员主张调整不合理的行政区划设置。但行政区划调整涉及各方面的利益分配,对行政区划调整会引发动乱而产生的顾忌及邻省官员和当地土司预期该调整会造成自身利益损害而进行的阻挠,就成了贵州行政区划调整的最大阻碍。为此,只能通过循序渐进和因势利导的方式,逐渐调整省内部分问题突出的行政区划设置。尽管这些问题无法彻底解决,但官员的努力为当地社会发展以及地方制度完善提供了重要保障。
卞海燕罗权
关键词:明代行政区划调整改土归流
国家治理现代化视域下贵阳市行政区划调整研究
对于现代国家而言,行政区划是一个国家机器得以高效运转的重要制度支撑。科学的行政区划体系设置是国家治理现代化的重要保障,提升行政区划调整能力也是推进国家治理现代化建设的重要组成。在我国,省会城市作为城市体系中的核心构成,其...
赵汝泽
行政区划调整视角下的区域发展新途径--以重庆市为例
2024年
在新形势下,通过以城市群为主导、推动产业升级、加强基础设施建设等措施,重庆市正在积极打造内陆开放高地和国家中心城市,带动周边地区蓬勃发展。然而,面临的挑战包括区域协调难度大、产业结构调整困难、高成本的基础设施建设以及生态环境问题。为应对这些问题,政府可以采取以下措施:一是制定科学合理的区域发展规。二是加强政策支持和引导。三是建立多元化的投资机制。四是强化生态环境保护意识。通过采取这些优化措施,为重庆市和其他调整行政区划的地区找到可持续和协调发展的路径,实现经济高质量发展和生态环境保护的双赢。
邹纸墨钟昀彤余凯迪
关键词:行政区划调整科学规划

相关作者

王开泳
作品数:153被引量:1,608H指数:22
供职机构:中国科学院地理科学与资源研究所
研究主题:行政区划 行政区划调整 城镇化 政区 影响因素
赵聚军
作品数:80被引量:543H指数:12
供职机构:南开大学周恩来政府管理学院
研究主题:行政区划 行政区划调整 居住 政府职能 公共服务
谢涤湘
作品数:133被引量:836H指数:17
供职机构:广东工业大学建筑与城市规划学院
研究主题:城市更新 城市规划 城市 历史文化街区 珠江三角洲
罗小龙
作品数:210被引量:2,530H指数:31
供职机构:南京大学建筑与城市规划学院
研究主题:城市规划 城市 跨界 乡村 管治
张可云
作品数:314被引量:2,918H指数:26
供职机构:中国人民大学
研究主题:区域经济 京津冀 一带一路 新区 行政区划