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我国海域使用权抵押的规范缺失
2025年
《民法典》实施背景下,海域使用权的财产属性和抵押适格性为法律认可,海域使用权抵押也成为活化海域资源价值的重要法律制度。海域使用权根源于国家的所有权,具有公私法交融的权利特性和“公共物品”的财产属性,因而同时受到私法体系和公法体系的规制。此种公私法耦合式的法律体系在价值取向、规范逻辑等方面存在冲突,并具象化为海域使用权抵押制度基础规范体系缺失、权利设定与实现规范供给不足等诸多问题。为此,应立基于海域使用权财产属性的基本立场,理顺海域使用抵押权在我国私法权利中的应然定位,通过法教义学体系解释、归纳、类推等路径实现对海域使用权抵押物权规范体系的重塑,打通海域使用权抵押制度的实践“梗阻”,助力海域使用权经济效益的充分实现。
李春荣
关键词:海域使用权
上海市海域使用审批权限下放的探索、挑战与展望
2025年
海洋作为国家重要的自然资源,其科学管理与高效利用对沿海地区经济发展和生态保护具有重要意义。随着“长江河口海域重叠区”纳入上海市海域管理范畴,本市沿海地区在接下来一段时期内海域使用确权需求也会随之增加。因此,从贯彻国家关于简政放权、放管结合、优化服务的改革精神来说,研究海域使用审批权限的下放对推动海域使用管理体制机制创新与完善具有重要的现实意义。在此背景下,本文将结合我市独特的海域管理现状与“长江河口海域重叠区”的特殊性,通过学习江苏省、浙江省的海域审批分级制度,系统分析本市海域使用审批权限下放的现实挑战、实施路径及优化方向,以期加强本市海域使用的整体规划和引导、提高海域管理的科学性和规范性。
葛祈韵
我国海域使用权提前收回的法律意蕴和制度完善
2025年
《民法典》明确将海域使用权纳入“用益物权”的范畴,并规定依法取得的海域使用权受法律保护,海域使用权可以抵押,凸显了海域使用权的财产属性。目前我国对基于公共利益而消灭权利人的海域使用权采取了“提前收回”的表述,但对海域使用权“提前收回”的性质并未明确、对于提前收回的程序、补偿规定等亦过于原则,造成实践中对权利人的保护不力。应明确将海域使用权提前收回纳入我国财产征收的范围,并从征收程序、征收补偿规则等方面加以完善。
何玉杰唐俐
关键词:海域使用权征收程序征收补偿
海域使用权与海上构(建)筑物所有权一体登记的探索与实践
2025年
长期以来海上建设项目只对海域使用权进行登记,未对海上构(建)筑物所有权实施登记。本文在梳理分析青岛西海岸新区现有用海历史档案的基础上,结合海岸新区登记现状,深入研究海岸新区用海项目的用海类型、用海方式以及海上项目工程建设情况,并通过工程实践总结一体登记难点问题,然后提出相应的对策和建议,为涉海地区推进海域使用权与海上构(建)筑物所有权一体登记工作提供思路。
王世利刘景瑞祝明坤赵倩
关键词:海域使用权
海域使用金征收标准分析与评价
2024年
海域使用金征收是实行海域有偿使用制度的重要环节,国家和地方通过制定标准来实施有偿使用征收。2002年以来,海域使用金年度征收金额总体呈现上升趋势。国家制定的新版征收标准较前一版有所提高,其中填海最为明显,反映出国家严格管控围填海的要求。地方制定的征收标准存在地域性差异,制定时应考虑与周边省份标准相衔接。市场化出让方式能获得更多的海域使用金收益,有利于保障自然资源资产所有者的权益。建议从完善海域使用金动态调整机制、修订相关标准规范、出台立体分层设权项目海域使用金征收办法、健全市场化出让制度等4个方面健全海域有偿使用制度。
郑芳媛田洪军孙艳莉
关键词:海域使用金征收标准
论《海域使用管理法》之收回海域使用
2001年我国公布了《中华人民共和国海域使用管理法》,该法规定了收回海域使用权的一些原则性条款与情形。后续各地也出台了相应条例与规定。但整体而言,这些条例规定的内容依旧不够具体,很难解决在实践中遇到的涉及收回海域使用权的...
王一斐
关键词:海域使用管理法行政处罚行政许可
三维海籍:海域使用权立体分层设权案例分析
2024年
我国海域资源开发利用已从单一空间逐渐向多层立体转变,然而二维海籍管理无法明确海域三维竖向空间的权属状况,无法清晰地反映用海活动的三维权属界线和空间位置关系,也难以满足立体分层开发的海域空间管理需求。当前对海域使用权的研究主要集中在其法律性质、市场机制和分层界定理论上,缺少从实际案例的角度开展海域使用权立体分层设权研究。本文分析了海域使用权立体分层设权的必要性和可行性,提出基于海域空间和功能用途分层设立海域使用权的观点,并结合珠海大桥防撞建设项目与珠海隧道工程重叠用海和广东省深圳市深圳湾大桥权属空间划定进行案例分析。通过案例分析,海域使用权立体分层设权在用海活动的三维权属界线和空间位置关系的表达、在多司法体系管辖的背景下用海主体的明确,以及海域空间精细化再分层方面的具有重要作用,有助于解决海域权属纠纷,提高海域三维精细化管理水平。
应申王猛张文婷郭仁忠张翠萍张翠萍贾后磊
关键词:海域使用权
我国海域使用权立体分层设权制度的建构研究
海域是重要的自然资源,海域使用权立体分层设权是目前我国政府和学术界积极探索的一种海新模式。海域使用权分层设权的唯一主体是国家;针对同一宗海区块空间,当水体用海使用权已确立时,其可开发利用的海域空间范围的外延边界为客体范围...
唐欣
关键词:海域使用权水体
我国海域使用权立体分层设权政策现状与应用实践被引量:1
2024年
我国围绕海域使用权立体分层设权已出台了一系列政策文件,并取得了一定的实践成果,文章对政策的实施效果进行了系统性梳理,对我国海域空间立体开发利用中面临的实践困境和政策难题进行综合探讨,探寻政策与实践间的协同路径,为海域空间立体化管理提供理论支撑。研究表明:海域使用权立体分层设权在政策推广落实中呈现出各地政策推广缺乏差异性,开发主体之间缺乏协调性,相关法律法规存在滞后性等问题,在海域使用权立体分层设权政策实施中,必须综合考虑海域使用权人参与、海洋环境实际情况和规划方法的适配度及可行性,合理规划用海空间,构建和完善配套海域空间管理协调机制及相关法律制度体系。
顾波军王敏慧田鹏付雨芳陈芳
关键词:海域使用权
海域使用权立体分层设权管理理论与实践——以浙江省为例
2024年
随着经济社会的发展,沿海地区用海需求持续上升,单纯依靠以往的平面式海域使用已经不能满足用海现实需要,海域在利用过程中也难免形成交叉用海、重叠用海的现象;而当前对海域使用权的研究主要集中在法律性质、市场机制和分层界定理论上,缺少从实际案例的角度开展海域使用权立体分层设权研究。文章分析了海域使用权立体分层设权的必要性和可行性以及立体分层设权的设立方式,并结合浙江省温州市泰瀚550 MW渔光互补项目和乐清市生态海堤实践进行案例分析。案例分析显示,海域使用权的立体分层设权在用海活动的三维权属界线和空间位置关系的确定,以及对用海主体的明确定位方面具有关键作用。此外,这一方法还能够促进海域空间的精细化再分层,有助于解决海域权属纠纷,提升海域管理的三维精细化水平。
王鹏周静茹郑凯旋张飞闫吉顺张广帅
关键词:海域使用权

相关作者

赵建华
作品数:81被引量:545H指数:13
供职机构:国家海洋环境监测中心
研究主题:海域使用 海岸线 围填海 海域 遥感
王淼
作品数:144被引量:918H指数:17
供职机构:教育部
研究主题:海域 海洋渔业 产权 海域使用权 企业
宋德瑞
作品数:59被引量:205H指数:9
供职机构:国家海洋环境监测中心
研究主题:海域使用 海岸线 海域 围填海 船舶
苗丰民
作品数:47被引量:521H指数:14
供职机构:国家海洋环境监测中心
研究主题:海域使用 海洋资源 沉积物 北黄海 沉积环境
陈培雄
作品数:56被引量:244H指数:9
供职机构:国家海洋局第二海洋研究所
研究主题:海域 海域资源 海洋生态 价格评估 空间分析模型