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数字政府驱动的基层政府组织结构变革研究——基于佛山市南海区政府的案例被引量:56
2022年
随着放管服改革的深入推进和各地数字政府建设实践探索不断增加,基层数字政府建设过程中,线下科层制政府与线上扁平化政府之间存在的结构化矛盾日益显现,制约着基层数字政府治理能力提升。如何充分利用“城市大脑”等智慧平台实现线上政府和线下政府的有机统一,充分为基层政府治理赋能是当前数字政府建设亟需解决的问题。本文选取广东省佛山市南海区数字政府建设为研究对象,聚焦数字政府建设过程中政府组织结构的变革,探索政府组织结构由传统工业化“物理空间”向现代信息化“数字空间”转变的路径。研究发现:数字政府整体视角下的政府决策与政府执行的解耦能够充分发挥数字政府中科层制组织模式与扁平化组织模式在政府决策和政府执行中的优势,进而使得政府决策与政府执行能力的最大化提升;数字政府组织变革的基础保障是依托数字平台的政府服务标准化改革;数字政府组织运行逻辑是基于组织间的重新耦合。本研究从理论层面对南海区数字政府建设经验进行总结,研究结论从组织结构视角和组织运行视角进行政府组织变革提供实践经验和理论支持,为完善数字政府的建设和顶层设计提供方向性参考。
姜宝曹太鑫康伟
关键词:数字政府基层政府
数字技术驱动下政府组织结构优化的理论逻辑与路径选择
2022年
组织结构是一个组织的骨架,而政府组织结构则是政府一切政治活动的重要保障。随着数字技术时代的形成,我国迈入了全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,政府组织结构面临着新的时代需求,更加需要积极探索政府组织结构优化的理论路径,不断“优化政府组织结构”实现“高效率组织体系”。本文以新公共管理理论为基础,立足于打破传统政府组织结构中的“条条框框”,以数字技术时代为时空场域,针对政府组织结构优化的理论逻辑以路径选择进行探索,以形成一个高质量化、精细化、多元化的政府组织结构
敖旭阳
关键词:政府组织结构新公共管理理论数字技术
官僚科层制过时了吗?——新技术革命下的政府组织结构研究
新技术革命的到来使整个社会体系面临着巨大挑战与转型,政府治理体系也不例外。新技术带给政府组织一个复杂多变的环境,吸引学界从多个角度重新审视政府组织结构。本文在新技术革命背景下对政府组织进行观察,与传统科层制做对比,探究政...
梁光凤
关键词:政府组织
组织特征与内在机理:信息社会的政府组织结构变革被引量:6
2022年
第四次工业革命迅猛发展,深刻地影响了人们的生产生活方式、思维方式和社会组织模式,政府治理也正在经历系统性变革。通过考察新技术革命背景下政府组织调整发现,大数据等新兴信息技术正在推动政府组织结构变革,政府组织结构呈现出扁平化、开放化、数字化、虚拟化等特征。基于结构功能主义分析视角,以大数据技术为例讨论信息技术对政府组织结构带来影响的内在机理可以得出如下结论:技术本身具有的结构属性将会推动政府治理理念、环境的改变,进而重塑政府职能和政府治理结构。信息时代,政府应当充分发挥大数据的价值,不断完善政府组织体系,推动政府治理变革,实现国家治理体系和治理能力的现代化。
黄其松梁光凤
关键词:大数据
突破科层制:基于“政府即平台”的政府组织结构转型探索
2021年
科层制是20世纪以来世界各国政府普遍采用的组织结构,在提高行政效率与贯彻政策执行方面取得了巨大成功。但科层制本身并不是一种完美的制度,科层制的结构化与理性化面对信息化的社会发展与异质化的社会需求时显得无所适从。在推进治理体系和治理能力现代化的进程中,中国政府在实践中探索出了“平台式组织”——全国一体化政务服务平台的组织变革新模式。在“互联网+”时代下,“平台式组织”在超越科层制的束缚、实现组织结构创新、增强政府治理能力方面有其独特优势。本文以中国科层制政府组织转型为论述起点,以新公共管理理论为分析框架,探索“平台式组织”如何突破科层制,实现组织转型发展。
彭慧洁
关键词:科层制社会需求
新发展格局下如何优化政府组织结构降低行政成本被引量:4
2021年
进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,需要推动有效市场和有为政府更好结合,要建设职责明确、依法行政的政府治理体系。在政府治理中,政府组织结构对行政成本有着重要影响。不合理的机构设置不仅会推高行政行为成本,还会导致人力成本上升。对此,应优化政府组织结构,探寻科学合理的机构设置,持续推进改革措施,坚持人员编制与需求相适应,加快数字政府建设,.从而有效降低行政成本。
汪玉凯袁启华
关键词:政府组织结构行政成本
基层政府组织结构的整体性调适及其逻辑——基于浙江T镇的经验分析被引量:2
2021年
在推进治理体系和治理能力现代化背景下,乡镇政府既面临治理情境与治理任务的重大变革,也作为科层体制与基层社会的结合点,面临多重治理需求的调整。外在环境的变化,要求乡镇政府必须进行内部组织的调适予以回应。田野调查发现,T镇政府政府结构分设为党政班子领导下的条线部门、管理处以及行政服务中心三部分,形成了"三位一体"的结构。三类机构在岗位设定、职能设置、人事安排等方面各不相同,却通过内务与外务、前台与后台、政务与事务等运行机制有机链接起来。总体上看,乡镇政府的整体性调适具有整体性、协调性与灵活性,能有效回应治理需求,实现弹性政府的内外平衡。在治理环境并不均质的基层社会,保障基层政府组织调适的自主性,对于增强基层政府回应性,提升基层治理有效性具有重要意义。
李元珍
地方政府组织结构的优化进路被引量:6
2020年
信息化给当前社会带来巨大变革,需要地方政府根据新的时代背景和公共需求主动变革,建立更加高效、协作、开放的组织结构。优化地方政府组织结构,一是需要重构纵向层级,理顺管理关系,在纵向结构上精简层级、打破同构、下放权力;二是需要优化横向职能划分,建立多元协作关系,推行大部门、协同化、整体性的改革;三是需要发挥信息技术的支持作用,保障变革实施,破除信息壁垒,建立政务平台,开放数据信息。
靳文辉王星云
关键词:信息化
政府组织结构视角下经济发达镇行政管理体制改革研究
2019年
优化政府组织结构是经济发达镇建设服务型政府以及推动行政管理体制改革试点的重要内容。以重庆市江津区白沙镇为例,从政府组织结构视角研究了其作为重庆地区首个经济发达镇行政管理体制改革试点镇的实践经验。研究得出合理调整政府组织结构有利于推动经济发达镇的行政管理体制改革,并提出实施差异化的行政结构调整策略、厘清区镇层级职责关系、合理设置区镇间协调机制、配套完善的体制改革政策等进一步改革建议。
梁其凯
关键词:行政管理体制改革
新中国中央人民政府组织结构的人民性意蕴
2019年
新中国成立之初,中央人民政府及其所属机构充分吸收各党派、各团体、各界别人民群众参与政府决策和管理,具有各党派和民主人士参政议政,老、中、青搭配合理的年龄结构,追求救国救民的学缘结构,服务人民、保障民生的职业背景结构等特征,充分体现了新中国中央政府的人民性,为恢复和发展国民经济提供了制度保障,也为改革开放后中国共产党领导中国实现经济快速发展奠定了坚实的政治基础。
任中义
关键词:新中国中国共产党人民性

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作品数:91被引量:521H指数:11
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研究主题:唐王朝 地方政府 社会管理 自然灾害 地方政府机构
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