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政府审计与排污费征收力度——基于省级层面数据的实证研究: 2024年; 征收排污费制度是环境治理中一项基本的经济手段,排污费属于政府审计的重要内容之一。作为国家治理大系统中内生的“免疫系统”,政府审计对排污费的征收势必产生重要影响。本文基于“免疫系统”理论研究政府审计对排污费征收的影响,以我国2005—2017年30个省份政府审计和排污费征收力度的省级层面数据为样本构建一期滞后回归模型进行实证研究。实证结果表明,政府审计的揭示功能、预防功能均能有效促进排污费的征收。另外,财政分权水平和环境规制强度也会影响审计功能的发挥。基于此,应充分发挥政府审计的监督检查、揭露问题、震慑、预防和预警经济社会健康运行中的风险隐患的功效和作用,提升排污费征收力度,促进环境污染治理投资效率,推动生态文明建设。; 林敏; 关键词：政府审计排污费

排污费征收标准调高、技术进步与企业能源效率被引量：5: 2023年; 稳步改善企业能源效率,对推动企业绿色低碳转型具有基础性作用。本文基于中国工业企业数据与污染排放数据,利用排污费征收标准调高这一准自然实验,检验环境规制强化对企业能源效率的影响及其作用机制。基准分析表明,调高排污费征收标准能够显著提升企业能源效率。机制分析发现,调高排污费征收标准促进了企业资本体现式技术进步,带来了企业资本产出弹性的上升,但没有提高以全要素生产率表征的中性技术进步,没有观察到调高排污费征收标准带来企业专利数量和专利质量的显著提升。异质性分析表明,调高排污费征收标准对于国有企业、清洁行业、低资源禀赋地区的企业能源效率改进作用更强。进一步研究发现,调高排污费征收标准能够压减企业能源消费、协同推进大气污染减排,但对企业水资源利用和水污染减排并未起到显著作用。本文为进一步完善现有生态环境制度体系、强化环境规制和推进企业减污降碳协同增效提供了重要的政策启示。; 张平淡屠西伟; 关键词：排污费能源效率技术进步波特假说

环境规制与企业研发投入:挤出抑或诱发——来自二氧化硫排污费征收的经验证据被引量：6: 2023年; 以市场型环境规制工具——SO_(2)排污费为例,运用2007~2019年中国非金融类上市企业数据,考察了环境规制、企业研发投入与股票市值三者间关系.研究发现,SO_(2)排污费对企业研发投入增加、研发投入对股票市值波动均存在显著的促进效用.研发投入方面,SO_(2)排污费对非国有、中小规模、高层次高管股权激励、中高排放行业企业的激励效应更强;股票市值方面,不同水平SO_(2)排污费征收标准下的研发投入均对企业股票市值波动存在显著正向影响.继而研发投入效用路径分析发现,一方面SO_(2)排污费标准的提升能够引起除SO_(2)低排放行业企业外的绿色专利创新;另一方面,环境规制背景下的SO_(2)中、高排放行业内企业将研发投入应用于提高自身吸收外部先进知识与技术能力以吸收“创新”,证明研发投入存在促进“内源自我绿色创新”与“外源吸收创新”双向效用路径.; 相瑞兵田成诗张焰朝; 关键词：环境规制排污费

环境政策“减污降碳”协同治理效果研究——基于排污费征收视角被引量：25: 2022年; 本文基于“波特假说”“庇古税”等相关理论,利用2008—2017年中国30个省份的面板数据,运用空间杜宾模型考察了环境政策“减污降碳”的协同治理效果。研究表明,环境政策能够起到“减污降碳”协同治理效果并具有滞后性,但对大气污染物和二氧化碳的减排效果存在差异;环境政策能够通过“源头预防”“过程控制”和“末端治理”抑制大气污染物排放,但只能在“源头预防”和“过程控制”中抑制碳排放;当考虑环境政策与低碳政策的混合效果时,发现政策的协同作用并不能进一步减少污染物和二氧化碳排放,相反其加剧了碳排放。; 孙慧邓又一; 关键词：环境政策源头预防过程控制

环境规制对出口产品质量的影响效应与作用机制研究 ——来自中国排污费征收标准调整的准自然实验: 自中国入世以来,对外贸易迅速发展,出口量稳居第一。但囿于人口红利的逐渐消退,中国对外贸易的比较优势不断下降,增速放缓。一方面,中国出口导向型的发展模式面临重大挑战,亟待探索出口产品“质”的飞跃,进而提高“中国制造”国际竞...; 黄硕; 关键词：环境规制出口产品质量

排污费征收标准调整对出口技术复杂度的影响: 中共十九届四中全会提出践行“绿水青山就是金山银山”理念,要求企业在实行最严格的环境保护制度同时全面推动贸易高质量发展。那么,日益严格的环境规制所引致的环境成本上升是否会阻碍企业出口技术复杂度的增长?为了理清企业面对环境红...; 王静; 关键词：出口技术复杂度

排污费征收标准调整对制造业企业减排影响研究被引量：5: 2021年; 排污费是中国在环境污染治理领域最主要的市场激励型政策之一,研究排污费对企业减排的影响对于未来环境政策制定具有重要意义。本文基于中国工业企业环境统计数据库和中国工业企业数据库,使用2004~2013年数据研究排污费征收标准调整政策对企业减排的影响,探讨了政策的影响渠道、长短期分析和企业异质性对政策效应的影响。回归结果表明,排污费征收标准调整后企业二氧化硫排放量显著下降11%,企业减排主要来自企业产值下降。排污费征收标准调整对非高耗能行业、高排放企业、非国有企业和大型企业更为有效。其中大型企业由于其规模优势,在短期和长期均能达成内生的技术减排,高排放企业和非国有企业也在长期提升了其污染过程管理能力,可以作为支持"波特假说"成立的证据。; 任飞州吴力波马戎; 关键词：企业减排

排污收费标准提高能影响FDI的区位选择吗?——基于SO2排污费征收标准调整政策的准自然实验被引量：19: 2020年; 限制污染物的排放、提升环境质量、建设绿色现代化国家,已成为中国可持续发展的一项长期目标。环境规制强度也必然会随时间不断强化。全面评价环境规制强度的提高对FDI的影响效果,将为今后的政策制定提供参考。由于“污染总量控制”与“污染当量控制”的影响效果存在差异,本文以1995-2017年中国城市数据为样本,利用SO2排污费征收标准调整这一准自然实验,采用双重差分(DID)、倾向得分匹配(PSM)和非线性估计等方法,考察了以该政策为代表的“污染当量控制”型环境规制对FDI区位选择的影响效果。研究结果表明,2007年各省开始实施的SO2排污费征收标准调整政策,对地区FDI的流入有显著的抑制效果,并且通过稳健性检验。这说明,总体上中国环境规制强度对FDI的影响主要表现为“污染天堂效应”。区域异质性分析还表明,该政策对北方城市FDI流入的抑制影响强于南方城市。另外,非线性估计发现,随政策时间的推移和SO2排污费征收强度的提高,SO2排污费征收标准调整对FDI的影响均呈U型特征。这表明,中国环境规制强度对FDI的影响存在多种效应和影响渠道。对此,本文还利用1998-2012年中国工业企业数据,采用三重差分(DDD)等方法进行机制分析。研究发现,该政策对SO2高污染行业FDI具有抑制作用;对高新技术行业FDI具有促进作用;对非SO2高污染非高新技术行业FDI也具有抑制作用,但抑制影响不及SO2高污染行业。这说明,“污染天堂效应”和“污染光环效应”在中国同时成立但适用对象存在差异。这些发现将为我国未来制定环境政策制定提供一定的参考。; 吕朝凤余啸; 关键词：排污收费政策

环境规制政策是否有助于提高生态效率？——以排污费征收标准改革为例: 作为国家管理环境的主要经济手段之一,排污收费制度体现了“污染付费”的原则,是促进污染治理、提高资源利用效率、改善生态环境的一项重要经济政策。党的十八大以来,生态文明建设已经成为我国重要的国家战略。作为度量可持续发展的有效...; 庄戊旭; 关键词：排污收费政策生态效率

环境保护税改革能否撬动企业绿色技术创新--来自中国排污费征收标准变迁的启示被引量：36: 2020年; 基于环境税费征收标准调整的改革实践,采用倍差法考察环境税费政策干预的异质性效应,并探讨环境保护税改革对企业绿色技术创新的影响。结果表明,环境税费征收标准调整对企业绿色技术创新的广延边际和集约边际都存在显著的正向影响,支持"波特假说";环境税费成本上升倒逼大中型企业绿色技术创新,但对小规模企业的影响不显著;环境税费征收标准调整政策对企业绿色技术创新的作用在高污染行业、政策执行力较强城市和实施绿色税收政策地区更为突出。优化环境保护税收体系和推进税制绿色化转型,有助于释放环境治理红利,但需要配套政策降低环保税对中小微企业造成的不利冲击。; 温湖炜钟启明; 关键词：环境保护税税制绿色化绿色全要素生产率

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