搜索到299篇“ 地方税收立法权“的相关文章
- 法定原则下地方税收立法权研究
- 自党的十八届三中全会首次提出税收法定原则,其在税收领域一直占有举足轻重的地位,甚至被称为“帝王条款”。毫无疑问,税收法定原则的确立为规范税收立法、推进财税体制改革作出了重要贡献,但与此同时,由于规范税收立法的需要,税收法...
- 张萍萍
- 关键词：税收法定地方税收立法权授权立法
- 我国中央与地方税收立法权的分配被引量：1
- 2023年
- 分税制改革为我国中央与地方税收立法权的分配勾画了基本格局。随着我国税制改革的不断推进和税收法定原则的落实,央地税收立法权的分配格局也逐渐发生了变化,地方是否应当拥有税收立法权、在何种程度上拥有税收立法权以及地方税收立法权由谁行使始终备受关注。央地税收立法权分配的理论依据包括两个方面:央地立法权的分配是央地税收立法权分配的法理基础,而现代财政分权理论则是央地税收立法权按分配的经济学依据。由于学界对税收立法权的认识存在广义和狭义之分,央地税收立法权分配的理论分歧就聚焦于地方是否应当拥有税收立法权。从我国现行立法体制来看,在坚持中央税收立法权主导地位的同时,地方可在一定范围内享有一定程度的税收立法权。在内容上,地方的税收立法权包括在法定幅度内调整税率、在法定范围内减税免税等权利。在行使主体上,地方税收立法权应由省一级人大及其常委会行使,省一级政府只能在授权的范围内提出税收立法建议。
- 郭昌盛
- 关键词：税收立法权分税制
- 论我国中央与地方税收立法权的合理配置
- 建立现代财政制度是新时代实现国家治理体系和治理能力现代化的应有之义，其关键在于如何妥善处理中央与地方之间的财政关系。中央与地方税收立法权的合理配置作为其中的重要命题，值得深入研究。 纵观我国中央与地方税收立法权配置的发...
- 叶冬竹
- 关键词：地方税收立法权财政关系
- 授予地方税收立法权研究
- 税者，国之本也，税收是治国之根本，法治是治国之利器，新一轮财税体制改革的本质是健全地方税体系，而税权是地方系统中最为关键的一环。税收具有聚集财力，调节社会公平之功能，税收谓之政府的奶娘。地方税体系是财税领域改革的重大事项...
- 王明富
- 关键词：税收立法权地方税房地产税税收法定分税制
- 文献传递
- 赋予地方税收立法权的相关问题研究
- 2020年
- 授予地方政府一定的税收权力,对我国中央与地方之间的财政关系具有重要的研究意义,也是深化税制改革,完善地方税体系的重要组成部分。我国地方立法机关不享有税收立法权,但实际上已经形成了一系列事实上的地方税权。法律无权与实际“权力”之间的冲突表明,我国税收立法领域的授权关系错位。因此,中国可以尝试赋予地方政府在一定程度上调整税率和税基的权力,并逐步过渡到中央政府对某类税种的统一立法,地方政府可以选择是否征税,并在恰当时机向地方授予开征权。同时在税收立法权的划分上实现合理的权力下放,此外,应加强对我国地方税收立法工作全过程的审查和监督。
- 凌艺玮
- 关键词：税收立法权权力下放
- 税收法定原则下地方税收立法权的建构
- 税收法定原则直接影响着税收立法的根本方向，厘清税收立法权的纵向配置是落实税收法定原则必要的前置问题，地方财政适度自主的价值追求为地方税收立法权的存在提供了理论基础。2015年修订的《立法法》明确了税收法定原则，对有关税收...
- 郝倩倩
- 关键词：地方税收立法权税收法定原则合宪性审查
- 税收法定主义视域下我国地方税收立法权的实现路径被引量：1
- 2020年
- 随着我国税收法治进程的推进,地方税收立法权的配置成为一个紧迫的时代命题。地方税收立法权配置当以税收法定主义为前提,而对税收法定主义及授权立法的不同解读,导致学界对赋予地方税收立法权的必要性及可行路径争讼不已。在国家治理现代化及依宪治国的视角下,赋予地方税收立法权与税收法定主义之间的理论不洽适性可以得到有效化解。对中央、地方税收立法权进行法律意义上的划分,是国家治理现代化及依宪治国的必然要求,亦为税收法定主义的题中之义,而授权立法则为当前法制框架下实现地方税收立法权的可行路径。
- 刘中建
- 关键词：税收法定主义地方税收立法权依宪治国授权立法
- 我国地方税收立法权路径探析被引量：5
- 2019年
- 税收立法权是最基本的具有原创力的税权,我国地方立法机构并不掌握税收立法权,而现实中却形成一系列事实上的地方税权。这种法律无权与实践“有权”相冲突现象表明我国税收立法领域中存在着授权关系的错位。赋予地方相应的税收立法权,既有经典财政分权理论的支撑,也是我国深化财税体制改革的现实需要,同时也具有来自宪法和税收法定原则的合法性缘由。在考察典型国家的地方税收立法权基础上,我国可尝试选择授权立法作为地方立法类型,有限度地赋予地方调整税率和税基的权力,逐步过渡到中央就某项税种统一立法而由地方选择是否开征,待时机成熟后逐步下放税种开征权。同时,应加强地方税收立法全过程的审核和监督。
- 李俊英鲍晓敏
- 关键词：地方税收立法权授权立法
- 地方税收立法权的价值功能转向被引量：15
- 2019年
- 地方税收立法权以财政功能为价值定位实为理论之谬误,对地方税收立法权之制度建设与行权实践指引乏力。地方税收立法权的实际价值真空状态滋生了地方税收立法授权与行权实践中的无序与异化现象。纳税人的税收给付能力因征税客体负税能力的地域差异而存在不同,中央税收立法体制无法对此予以回应的功能缺陷彰显了地方税收立法权存在的必要性和功能的不可替代性,量能平等负担应当归为地方税收立法权的首位价值功能。在量能平等负担视域下重构地方税收立法权制度需要根据征税客体负税能力的地域差异度来确定立法授权范围,明确地方税收立法的执行性立法性质,选择法条授权方式,遵循授权明确性原则,同时配置有效的授权立法监督控制机制。房产税的立法设计可以体现地方税收立法权以量能平等负担为价值定位对具体税种立法实践的指导意义。
- 黎江虹沈斌
- 关键词：地方税收立法权授权立法房产税
- 财税体制改革视野下我国地方税收立法权研究
- 我国新一轮财税体制改革的总体目标是在十八届三中全会上正式确立的,其中,最为基础、最为核心、也是最亟待解决的问题之一,就是税收立法权横向和纵向上的合理分配。充足、合理、适当的地方税收立法权,有利于资源的良好配置,保持中央地...
- 丁悦
- 关键词：财税体制改革地方税收立法权税收法定税收基本法
- 文献传递
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- 付晓翠
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