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- 行政许可法行政处罚法行政强制法一本通
- “法律一本通”系列丛书自2005年出版以来,以其科学的体系、实用的内容,深受广大读者的喜爱。我们对其进行了多次改版,丰富了其内容,增强了其实用性,再次博得了广大读者的赞誉。本书以行政许可法、行政处罚法、行政强制法为中心,...
- 法规应用研究中心编
- 论《行政许可法》委托条款的明确性原则
- 2024年
- 2023年修订的《行政处罚法》委托条款增加了一些新的内容,而《行政许可法》委托条款的内容却不甚明确,因而亟需对行政许可委托的明确性原则展开论证分析。从理论依据来看,行政许可委托的明确性源自行政行为明确性原则,明确行政许可委托的目的是为了实现法律效果的定型化。行政许可委托应当明确的内容包括实体权利义务和程序权利义务,不同内容要素的明确性程度存在显著差异,因而需结合个案情况予以综合研判。在行政许可委托实践中贯彻明确性原则的要求,需要继续完善相关程序制度,包括委托前的尽职调查与资格确认程序、委托后的定期评价与撤销收回制度,以及确立委托行政机关对委托内容的法定解释义务。
- 周泽中谭楚雄
- 关键词:《行政许可法》明确性原则行政法
- 论行政许可法上的增设被引量:1
- 2023年
- 行政许可法上的增设具体包括增设非必要的许可事项、增设上位法已设定的许可事项和增设违反上位法的许可条件三类。前两类构成行政许可的增设,而第三类构成许可条件的增设。从实践情况观察,法院和备案审查机关极少对“禁止增设条款”进行解释,在判断是否构成增设时,通常仅以“不一致”作为判断其是否构成增设的标准,或者诉诸抽象的“不抵触原则”。基于对具体的规范和案例样本的归纳,有关许可的增设,应从许可事项的具体语词结构、事项之间的种属关系以及上位法条文的制定目的出发进行判断。拆分既有许可事项并改变部分分项的实施主体、条件或程序,在既有许可事项的已列举分项外加入别的分项,或者在上位法不设定许可的情况下补充设定许可,均构成行政许可的增设。关于行政许可条件的增设,应从许可条件的具体规定是否超出事理上的当然范围以及条件与事项之间是否构成不当联结出发进行判断。下位法设定超出事理上的当然范围以及构成不当联结的许可条件,构成行政许可条件的增设。
- 俞祺程万里
- 关键词:行政许可行政许可事项
- 数字法治政府建设背景下《行政许可法》的修改被引量:12
- 2022年
- 数字法治政府建设促进政府、市场及社会三者关系重构,助推政府整体性治理及行政许可流程再造,改变行政许可法立法背景和实施环境,应围绕政府数字治理的特点修改《行政许可法》。应修改行政许可设定条件,从严限制行政许可设定,适当扩大设区的市设定行政许可的权限;建立全国统一的行政许可实施标准与程序,促进行政许可权从纵向、横向两个维度集中,逐步实现全国一体审批体制;保留行政许可依申请启动程序,赋予行政机关提示申请人启动许可申请的责任,申请人不再按照法律要求提供申请材料,而是依许可机关提示清单提供证明材料;建立许可机关和其他机关的协同审查机制,对行政许可申请材料实施协同审查和实质审查;建立适应数字法治政府的行政许可撤销、吊销和注销制度。
- 徐继敏
- 关键词:行政许可
- 从浦东美术馆项目诉讼看《行政许可法》中的听政制度
- 2022年
- 本文以浦东美术馆项目引发的法律诉讼为切入点,就本案中所涉及的行政许可的听证制度这一争议焦点问题进行了深入的法律分析.笔者认为听证制度与公示义务存在不同,如果没有采取任何形式专门告知利害关系人有听证的权利,也未履行其组织听证的义务,则有违程序正义.
- 吴琼
- 关键词:听证行政许可
- 行政审批成本收益分析的理论证成及应用——兼谈《行政许可法》的修改与完善被引量:2
- 2022年
- 行政审批制度改革的进一步发展,要在政府简政放权的大背景下重塑政府与市场之间的权力结构,引入成本收益分析对政府和市场之间的关系进行调适是必要的,也是可行的。成本收益分析作为衡量行政审批的标准,方法上具有客观性;作为行政审批活动的依据,价值上具有中立性;在行政审批活动中运行,程序上具有公开性;为行政审批提供参考指标,操作上具有科学性。行政审批成本收益分析在学术上有充分的理论支撑,域外的相关做法也提供了制度镜鉴,当前我们的改革也留足了操作空间。进一步,要适时修改《行政许可法》,为行政审批成本收益分析制度改革提供依据,通过法治的方式推动成本收益分析用以明确行政审批标准、优化行政审批程序以及完善行政审批评估。
- 金成波
- 关键词:行政审批行政许可成本收益分析
- 行政许可法原则下的环评许可:适用与展开被引量:3
- 2022年
- 中国先有《中华人民共和国环境影响评价法》(简称《环境影响评价法》),后有《中华人民共和国行政许可法》(简称《行政许可法》)。在《行政许可法》于2004年施行后,国务院明确将项目环评审批纳入到行政许可的事项当中,据此环评审批工作应当按照《行政许可法》的规定进行。当下有些地方开展环评许可工作,与《行政许可法》的要求有差距。为提升环评许可的质量,必须全面执行《行政许可法》规定的各项法律原则,包括合法原则、公开和公正原则、公众参与原则、信赖保护原则、监督原则等。建议生态环境部有效推进《环境影响评价法》的修改工作,使该法与《行政许可法》有机衔接,以满足新形势下建设法治政府、全面依法行政、建设美丽中国的实际需要。
- 孙佑海
- 关键词:环境影响评价行政审批行政许可法律原则
- 行政许可听证制度研究
——基于行政许可法第46、47条的分析
- 听证制度在现代程序法中占据着重要地位。我国尚缺乏统一的行政程序法典,程序法规范分散在各单行法中。作为规范行政许可行为的基本法--《行政许可法》,就对行政许可程序作了全面、细致的规定,其中就包括行政许可听证制度。本文将从《...
- 朱佳伟
- 关键词:行政许可听证裁量权司法审查
- 论撤回行政许可之损失补偿--以《行政许可法》第8条为中心
- 行政许可撤回损失补偿是行政损失补偿的一种,体现了宪法中的财产权保障精神,也体现了行政法上的信赖利益保护原则。我国《行政许可法》第8条确立了行政许可撤回的法律界限及损失补偿的一般构成要件。但由于该条对损失补偿只进行了原则性...
- 周同君
- 关键词:行政许可法
- 文献传递
- 非许可方式下的民宿业监管方略探讨——从《行政许可法》第13条出发
- 2021年
- 民宿业在我国的发展是有目共睹的,但遗憾的是与之相关的法律制度远远跟不上其发展的步伐,这就造成民宿业的野蛮生长。在这样的背景下,“准入许可”被认为是监管民宿业的一剂良药,但这不仅与审批制度改革格格不入,更是违背了我国的《行政许可法》。从许可法第13条出发,市场调节可以促使民宿业优胜劣汰、资源重整;行业监管可以加强行业自律,引领民宿业发展;事中事后监管可以节约监管资源,提高监管效力,即采用非许可方式也可达到监管民宿业的目的,因此,构建以市场、行业、政府为监管主体,以市场调节、行业监管、事中事后监管为监管方式的多元监管体制才是真正实现民宿业监管的有效途径。
- 潘航美
- 关键词:信用分类
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- 曹康泰

- 作品数:82被引量:159H指数:7
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- 周汉华

- 作品数:133被引量:2,848H指数:28
- 供职机构:中国社会科学院法学研究所
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- 研究主题:法治政府建设 法治 法治政府 依法治国 依法行政
- 毛寿龙

- 作品数:337被引量:1,914H指数:22
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- 研究主题:治道变革 秩序 维度 政府 公共服务
- 贡世康

- 作品数:12被引量:34H指数:3
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